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娄底市生态环境局冷水江分局信息公开指南

发布时间:2019-06-28 09:41:36来源:娄底市生态环境局冷水江分局浏览量:字体:

  为了更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织(以下简称申请人)获得政府信息,根据《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》),特编制本指南。需要获得本机关政府信息公开服务的申请人,建议阅读《指南》。本机关信息公开如发生变化,《指南》将及时作出更新、说明。

  一、主动公开的政府信息

  (一)公开范围

  向社会主动公开的政府信息范围参见娄底市生态环境局冷水江分局编制的环境信息公开目录。申请人可以在冷水江市人民政府门户网上查阅。

  (二)公开形式

  对主动公开的政府信息,主要采取以下形式公开:

  冷水江市人民政府门户网(http://www.lsj.gov.cn)

  二、主动公开信息的主要内容

  娄底市生态环境局冷水江分局主动向社会公开下列信息:

  (一)环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;

  (二)环境保护规划;

  (三)环境质量状况;

  (四)环境统计和环境调查信息;

  (五)突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况;

  (六)主要污染物排放总量指标分配及落实情况,排污许可证发放情况,城市环境综合整治定量考核结果;

  (七)固体废物的种类、产生量、处置状况等信息;

  (八)建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果;

  (九)环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序;

  (十)经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果;

  (十一)环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况;

  (十二)污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单;

  (十三)发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单;

  (十四)环境保护创建审批结果;

  (十五)环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况;

  (十六)法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

  下列政务信息免予公开:

  l.属于国家秘密的;

  2.属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;

  3.属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

  4.正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本意见另有规定的除外;

  5.与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;

  6.法律、法规规定免予公开的其他情况。

  具体信息可参见娄底市生态环境局冷水江分局编制的《环境信息公开目录》。主动公开以上信息的时限为信息产生或变更之日起20个工作日。有规定公开时间范围的,按照相关规定时限公开。

  三、依申请公开的有关事项

  (一)受理申请机构

  娄底市生态环境局冷水江分局受理环境信息公开申请机构为局办公室。办公地址:冷水江市布溪街道办事处富民路229号环保大楼302室。办公时间:夏季上午8:00-12:00,下午15:00-18:00;冬季上午8:00-12:00,下午14:30-17:30(法定节假日除外)。

  联系电话(传真):0738-6960600

  电子邮箱:hnzjh2006@126.com

  (二)申请的提出

  申请人可提出书面申请,并填写《信息公开申请表》。申请表可向受理机构申请领取或自行复制,也可在冷水江市人民政府门户网(http://www.lsj.gov.cn)下载;或填写电子表格后直接通过娄底市生态环境局冷水江分局电子邮箱(hnzjh2006@126.com)提交。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由接待人员代为填写政府信息公开申请。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。

  1.通过互联网提出申请

  申请人在冷水江市人民政府门户网站上填写电子版《申请表》后,通过电子邮件方式发送至申请受理电子邮箱(hnzjh2006@126.com)即可。

  2.书面申请

  申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“环境信息公开申请”的字样。申请人通过传真方式提出申请的,请注明“环境信息公开申请”的字样。

  (三)申请的内容

  1.申请人的姓名或名称、联系方式;

  2.申请公开的政府信息的内容描述;

  3.申请公开的政府信息的形式要求;

  4.申请人对所申请公开内容有生产、生活、科研等特殊需要的相关证明材料。

  (四)申请的处理

  我局在收到《信息公开申请表》后,将进行登记。并在登记之日起15个工作日内作出下列答复:

  1.属于已公开范围的,将告知申请人可以获得该环境信息的方式和途径;

  2.属于公开范围未公开的,将依相关规定在10个工作日内进行公开,并告知申请人获得该环境信息的方式和途径;

  3.属于免予公开范围的,将告知申请人不予公开的理由;

  4.不属于生态环境部门工作范围的,将告知申请人该信息的所属机关及联系方式;

  5.申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人;

  6.申请内容不明确的,将告知申请人作出更改、补充。

  (五)政府机关依申请提供信息的收费项目和收费标准

  根据申请人申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府信息的,可以按照提供政府信息的件数收取检索费;材料需复印、打印、刻录、拷贝,并使用纸张、磁盘、光盘等物品的,收取相应成本费用;邮寄、递送等方式送交材料将按照国家标准收取相应费用。通过其他形式向申请人提供环境信息公开并需收费的,需批准后执行。

  主动公开的环境信息,应申请人要求所发生的复制、邮寄、递送费用可参照上述收费标准执行。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

  四、监督方式及程序

  申请人认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向监督部门投诉。投诉电话:0738-6960328。

  此外,申请人也可以向监察机关或者上级政府机关举报或通过法律途径加以解决。

  附件:1. 冷水江市生态环境领域政务公开负面清单

  2. 冷水江市信息公开申请表

  附件1:

  冷水江市生态环境领域政务公开负面清单

序号

信息事项

类别

信息事项名称

不予主动公开

法律政策依据

1

人事工作中不予主动公开的信息

尚未公布的工资(含津贴、补贴)、人事、机构编制、职位职称工作的计划、方案和政策

1.《干部档案工作条例》第五条;

2.《人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》第一条。

2

工资、人事、机构编制、职位职称工作的统计资料

3

干部任免考察材料

4

干部档案及汇总名册

5

录用干部的计划、方案,录用干部考试的试题、试卷、备份卷和答案,干部出国进修考试的试题、试卷

6

人事处分决定

7

涉外活动中需要保密的事项

8

规划财务工作中不予主动公开的信息

各类生态环境保护规划的完整资料,其中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等数据和内容应列入政务公开负面清单,特殊情形除外。

1.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第五条、第八条、第十四条、第二十二条;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条;

3.《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》第五条、第九条。

9

财务工作中不予主动公开的信息,包括财务凭证、账簿、财务分析报告等,以及按规定应不予公开的财政资金信息。

1.《中华人民共和国保密法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条。

10

行政决定作出前不予公开的过程性信息

行政决定作出前行政机关内部或行政机关之间形成的研究、讨论、请示、汇报等信息。

1.《中华人民共和国保密法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条。

11

内部管理资料中不宜公开的信息

包括涉密文件、密码电报;内部合同和协议文本;内部统计数据;单位人员非工作联系方式;正在调查、讨论、处理过程中的信息;研究中尚未实施的事务;行政复议、法律诉讼资料;涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的档案资料等。

1.《中华人民共和国保密法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条;

3.《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》。

12

机关内部工作需要且不宜公开的各类会议纪要、专报、通报、领导讲话、文件材料、研究课题等。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条、第十四条;

2. 《国务院办公厅关于施行﹤中华人民共和国政府信息公开条例﹥若干问题的意见》;

3.《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》。

13

环评审批工作中不予主动公开的信息

受理建设项目环境影响报告书、表全本中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容。

1.《环境保护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》《政府信息公开条例》;

2.《环境信息公开办法(试

行)》《企事业单位环境信息公开办法》《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。

14

环境监察工作中不予主动公开的信息

应当按照相关法律、法规规定查阅的环境行政执法案卷材料。

《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条

15

环境行政执法中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条;

2.《环境信息公开办法(试行)》第十二条

16

环境应急工作中不予主动公开的信息

对全国有重大影响的环境污染事故和环境污染引起的公害病调查报告及其有关数据资料。

环境保护部、国家保密局《环境保护工作国家秘密范围的规定》第一条、第三条

17

环境监测工作中不予主动公开的信息

环境污染的重要监测数据以及污染情况。

环境保护部、国家保密局《环境保护工作国家秘密范围的规定》第一条

18

环境信访工作中不予主动公开的信息

信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容;信访人的检举、控告材料及有关情况

1.《国务院信访条例》第二十三条;

2.《湖南省信访条例》第十七条。

  附件2:

  冷水江市信息公开申请表

  申请时间:   年   月   日

申请人信息

公民

姓名*

工作单位*

证件名称*

证件号码*

通信地址*

联系电话*

邮政编码*

电子邮箱

法人或者其他组织

名    称*

组织机构代码*

营业执照*

法人代表*

联系人*

联系人电话*

联系人邮箱

所需信息情况

所需信息内容描述

签名(或盖章)*:

选   填   部   分

所需信息的信息索取号

所需信息的用途

是否申请减免费用

信息的指定提供方式

获取信息方式

□ 申请

请提供相关证明

□ 不

(仅限公民申请)

□ 纸面

□ 电子邮件

□ 光盘

□ 磁盘

(可多选)

□ 邮寄

□ 快递

□ 电子邮件

□ 传真

□ 自行领取/当场阅读、抄录

(可多选)

□ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

  

  

  说明: 1、带*标志的项目为必填项目。申请表应填写完整,申请人应当对申请材料的真实性负责。

  2、个人提出申请时,请同时提供身份证复印件。法人或其他组织提出申请时,请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。

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