冷水江市全民健身实施计划(2016—2020年)

作者: 来源: 发布时间:2017年01月16日 10:01 点击数:

冷水江市全民健身实施计划(2016—2020年)

为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身活动,构建更加完备的公共体育服务体系,根据《湖南省全民健身条例》《湖南省全民健身实施计划(2016-2020年)》(湘政发〔2016〕25号)精神,结合我市实际,特制定本计划。

一、目标任务

到2020年,城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼人数明显增加,群众身体素质稳步提高。全民健身的教育、经济和社会等功能与各项社会事业互相促进的局面基本形成,体育消费水平进一步提高。符合市情、特色鲜明、覆盖城乡、内容完备、惠及全民的健身公共服务体系日趋完善,政府主导、部门协调、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加清晰。

二、主要任务

(一)增强全民健身意识,努力提高健康水平。大力宣传体育法律法规,全面落实《全民健身条例》,不断提高群众的体育意识,培养群众的健身习惯,在全社会营造浓厚的体育氛围,推进群众体育活动社会化、生活化、多样化、科学化、制度化。大力开展全民健身运动,办好各级各类群众性体育活动,平均每年活动和赛事要在10次以上,吸引参与人数要达到2万人次,群众体质明显增强,体育人口稳步增加,占全市总人口的65%以上,达到《国民体质测定标准》合格标准人数占总人口的92%以上。

(二)建立健全体育组织网络,增强社会体育活力。充分发挥体育总会在体育社团的组织领导作用,发挥体育社团在群众健身的组织协调作用,各健身项目都建有群众性体育团体。规范体育社会组织管理,充分发挥行政管理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网络在全民健身管理中的作用。到2020年,全市人均体育活动场地达到1.8平方米以上,晨(晚)练点发展到500个以上。形成组织网络健全、活动站点遍及城乡、健身指导及活动规范化经常化的良好格局。

(三)加强全民健身设施建设和管理,实现体育基础设施全覆盖。体育中心建设实行统一规划、分步实施的原则,到2020年,建成标准运动场(内含标准足球场)、5000座综合体育馆和适当的室外健身场地。旅游景点和各大公园增加体育健身器材、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施,政府以购买服务等方式予以支持。新建社区体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程,有条件的行政村全部建成农民体育健身工程,没有条件的行政村和各居委会、社区全部建成小型健身路径工程,实现农民体育健身工程和健身路径工程全覆盖。要建立科学有效的体育场地和健身器材管理制度和机制,加强对体育场地和体育设施的管理维护,确保人民群众健身的安全。

(四)深入开展全民健身运动,打造良好健身氛围。要结合全民健身日和传统节日,在搞好篮球、排球、太极拳、健身舞、羽毛球等传统项目竞赛表演的基础上,发展健身跑、健步走、自行车等群众喜闻乐见的项目。鼓励结合自然、人文资源发展特色体育产业,大力推广武术、龙舟等传统体育项目。鼓励党政机关、企事业单位、社会团体实行工间操、太极拳、气排球等日常健身活动,倡导每天健身一小时。推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放,加快推动学校体育场馆向社会开放。

(五)加强社会体育指导员队伍建设,提高健身指导专业化水平。加强社会体育指导队伍建设,为群众科学健身提供指导,确保每一个运动项目、每一个村(居、社区)、每一个单位都有社会体育指导员,到2020年,全市社会体育指导员总数达5000人以上。要不断提高社会体育指导员队伍整体素质,增强其指导群众科学健身的能力,推动全民健身运动发展。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导,培育全民健身骨干,形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

(六)统筹兼顾,促进各类人群体育发展。健全青少年体育组织网络,全面提升体育传统项目学校发展水平,各级各项目体育协会普遍组织开展青少年体育活动,青少年体育科学化取得积极进展,建立健全青少年体育健身状况抽样调查制度,为青少年健康成长,培养社会体育骨干和竞技体育优秀后备人才奠定坚实基础。关注弱势群体,为农民、妇女、少数民族、残疾人、职工、老年人等重点人群全民健身活动开展提供均等的公共服务。各类公共体育设施要全面推进无障碍建设和改造,符合无障碍标准。

(七)积极培育全民健身服务业发展,提高体育消费水平。不断深化体育改革,大力发展体育产业,努力创造社会力量积极参与、充满活力的体育发展体制和运行机制。积极培育全民健身服务产业,逐步形成以体育主体产业为基础、多业并举、多种所有制并存与共同发展的产业发展新格局。促使居民人均体育消费逐年增加,体育产业就业人数比例明显提高。

三、保障措施

(一)加强组织领导,强化政府公共体育服务职能。要按照《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等要求,把体育事业经费、体育基本建设资金以及公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划,把体育事业经费列入本级财政预算,确保体育事业各项投入与社会经济发展同步。认真研究基本公共体育服务内容和范围,明确政府及体育主管部门的责任,扩大公共体育服务的覆盖面,提升公共体育服务质量,推进城乡公共体育服务均等化。进一步完善支持体育事业发展的财政、金融、税收、土地、能源等方面的政策。充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行业和社会各界办体育的积极性,推动建立健全体育工作领导协调机制,统筹协调体育事业发展。

(二)依法加强对体育设施建设项目的管理和执法监督。居民住宅区配套建设的全民健身设施,应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。任何单位或者个人不得缩小全民健身设施的建设规模或者减少其用地指标。市城乡规划主管部门审查居民住宅区工程建设设计方案时,应当就涉及全民健身设施的建设规划征求体育主管部门的意见。居民住宅区全民健身设施的竣工验收应当有体育主管部门参加。对未按规定配套体育设施的,不予核发建设工程规划许可证。要重点围绕《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》、《湖南省全民健身条例》等开展执法监督检查。

(三)建立健全组织网络,实现体育事业统筹协调发展。要大力培养社区和农村体育骨干队伍,充分发挥工会、共青团、妇联、残联和行业体育协会等社会团体在开展群体健身育活动中的能动作用,不断挖掘和培育民间传统体育项目。要着力研究农村体育工作的新特点,大力发展农村体育事业,以满足广大农民体育锻炼和健身的需要。要整合学校和社会的体育资源,学校体育设施在保证教学的基础上要对社会开放。要不断探索开展群众体育活动新的组织形式,提高全民健身的指导水平,使群众体育更加亲民、利民、便民。

(四)加大体育宣传力度,营造良好健身环境。要把握正确的舆论导向,大力宣传体育法律法规,大力宣传党和政府关于体育的方向政策,大力宣传体育惠民工程,大力宣传体育科学知识,多形式加强体育文化建设,倡导健康、科学、文明的生活方式,努力发挥体育在传播先进文化、塑造时代精神方面的积极作用,为促进我市体育事业的发展营造良好的舆论环境。

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