冷水江市2017年前三季度经济运行情况简析

作者:市统计局 来源:市统计局 发布时间:2017年11月28日 13:11 点击数:

冷水江市2017年前三季度经济运行情况简析

前三季度,我市地区生产总值182.3亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%,比上半年提高0.9个百分点,比一季度提高3.7个百分点,总体经济形势呈上升趋势。分产业看,第一产业增加值7.4亿元,增长3.6%;第二产业增加值103.2亿元,增长4.8%;第三产业增加值71.7亿元,增长10.2%。

一、经济运行基本情况

(一)农业生产平稳运行。前三季度,全市农林牧渔业增加值7.5亿元,增长3.6%,比上半年快0.2个百分点。生猪出栏24.6万头,同比增长增长1.3%;;牛出栏1.1万头,同比增长1.0%,羊出栏3.2万只,同比增长1.3%;家禽出笼124.9万只,同比下降2.4%;水产品总量0.33万吨,同比增长4.7%。

(二)工业生产有所加快,企业效益持续改善。1-9月,规模以上工业总产值完成298.2亿元,同比增长14.3%,增速比去年同期高10.7个百分点;规模以上工业增加值同比增长4.8%,比上半年加快0.9个百分点,工业经济运行环境正逐渐向好企稳。分主要工业产品产量看,钢铁生产完成226.7万吨,同比增长8.2%,发电量完成43.6亿千瓦时,同比增长14.2%;其他主要产品产量降幅逐步缩窄,其中水泥生产完成181.8万吨,同比下降1.0%,降幅较1-8月缩窄3.1个百分点。从规模以上工业经济效益看,产品销售收入完成291.9亿元,同比增长34.7%,利润总额完成1.7亿元,好于上年同期的亏损1.3亿元,企业效益持续改善。

(三)投资增长下行压力大。1-9月,固定资产投资完成140.5亿元,同比下降0.3%,降幅比1-8月缩窄2.8个百分点,投资增长进展缓慢,下行压力依然存在。分产业看,第一产业投资25.3亿元,同比增长70.3%;第二产业投资48.3亿元,同比下降18.2%;第三产业投资66.9亿元,同比下降0.1%。高技术产业投资9.1亿元,同比增长17.2%,比1-8月份下降12.6个百分点,基础设施投资44.2亿元,同比下降0.1%,降幅比1-7月份缩窄0.5个百分点,战略性新兴产业投资22亿元,同比下降31.5,降幅比1-7月扩大0.4个百分点。重点推进项目完成投资12.04亿元,为年度计划的27.2%。

(四)服务业发展较为平稳。1-9月,商品消费保持稳定,全市完成社会消费品零售总额68.3亿元,同比增长10.6%。邮政业务收入2402万元,同比增长29.4%,电信业务收入25782万元,同比增长17.2%,邮电业务总量保持较快。

(五)财税收入发展不稳定。1-9月,财政总收入完成11.9亿元,同比增长1.0%,比1-8月下滑10.3个百分点;地方财政收入完成8.1亿元,同比下降2.6%,比1-8月下滑11.8个百分点;税收收入8.4亿元,同比增长2.4%,比上半年下降8.8个百分点。

(六)金融发展不均衡。金融机构存贷款持续增长,但证券交易额却是连续下滑。至9月末,全市金融机构本外币各项存款余额189.5亿元,同比增长8.5%;各项本外币贷款余额1470101亿元,比8月末增加3.7亿元,同比增长27.3%。1-9月,证券交易额完成219.4亿元,同比下降23.8%。

(七)外贸进出口较为活跃。1-9月,进出口总额完成12.2亿元,同比增长29.9%,比1-8月加快7.7个百分点,其中出口总额完成4.1亿元,同比增长108.7%,进口总额8.1亿元,同比增长8.8%。

二、当前经济运行的主要问题

(一)工业经济继续在低位运行。全市112户规模工业企业,停产企业14户。1-9月份全市规模工业增加值同比增长4.8%,继续维持低位增长。一是受国家政策宏观调控影响,重点企业后劲不足,主要产品增产较少。泰和公司受国家政策影响已全面停产,煤炭行业受供给侧改革、“去产能”政策和安全因素影响,我市煤炭产量同比下降6.36%。二是工业投资活跃度不高,工业大项目不多,新开工在建项目较少。1-9月份累计完成工业投资45.7亿元,为年计划的42.3%,同比下降16.97%,其中技改投资28.3亿元,为年计划的33.3%,同比下降11.56%。

(二)项目投资增长乏力。1-9月,我市固定资产投资140.5亿元,同比下降0.3%,差全年目标任务111亿元,完成可能性不大。当前固定资产投资完成情况不理想的主要原因有:一是工业投资萎缩。因去产能政策和环保风暴等影响,传统工业处于阵痛期,大的工业产业项目培育不足,导致投资严重下滑。二是项目规模不大。我市5000万元以上项目严重缺乏,1-9月,全市5000万元以上投资入统项目只有24个,房地产入统项目只有15个,缺乏大项目拉动。三是项目推进滞后。受资金紧缺、征拆难等因素的影响,一些重大项目未能按序时进度完成。四是入统难度增加。上级统计部门出台了相关文件,增加了项目入统的条件和程序要求,客观上给投资入统增加了难度。

(三)第三产业支撑指标有短板。一是公共财政8项支增长出可持续性不强,目前,我市8项支出已经占全部一般预算支出的83.4%,占比偏高,匹配性不强,提高空间有限。二是部分指标与娄底市相比差距巨大,如电信业务总量1-9月虽然增长了17.2%,但低于娄底44%的增速;邮政业务总量增长29.4%,低于娄底43.3%的增速;其他营利性服务业,只增长9.4%。三是财税收入增长下滑。我市工业企业生产困难,造成财源不断萎缩,9月份税收收入只新增1.2亿元。

三、下阶段工作开展的对策与建议

下阶段,必须坚持以党的十九大精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作, 提振工业经济,促进经济平稳健康发展,努力实现全年预期发展目标。

(一)加大实体经济帮扶力度,稳定企业生产经营。全市各级、各部门要认真落实好重点企业帮扶的政策措施,力争做到“一企一策”。一是要支持重点骨干企业稳产增产增效,帮助成长性好的中小企业爬坡过坎,力争停产半停产企业尽快解困复产;二是加强各乡镇办及重点企业的经济运行调度,实行月度、季度和年度目标管理考核,鼓励工业经济管理人员积极参与生产经营调度,实时反映企业生产经营现状,帮助企业克服困难开拓市场做大做强。三是要加强规模企业培育力度,加强对新建新投产新入统企业的帮扶指导和政策扶持,尽快形成经济新增量,增强经济发展后劲。

(二)狠抓固定资产投资,加大项目建设推进力度。要抓项目开工和在建项目形象进度。一是压实责任抓进度。严格落实责任制,对未开工项目想方设法创造条件尽快开工,对在建项目千方百计破解难题加快进度。二是突破瓶颈抓保障。着力化解资金难题,对一些发展潜力较好、符合国家政策、又有经济效益的产业、生态和科技项目,支持通过PPP、资产证券化、股权融资等方式解决资金难题。四是科学调度抓入统。重点要谋划一批5000万元以上的大项目,扎实做好投资报送基础工作,做到应统尽统。

(三)落实服务业分类指导,培育发展第三产业发展。第三产业是我市转型升级发展出路,务必要重视第三产业的发展,加大政策支持引导。一是要抓实第三产业的分类指导和培育发展,夯实服务业发展基础,加强扶持引导,加大要素投入力度,增强服务业发展后劲。二是引导符合条件的个体户转为企业,着力培育发展壮大社零企业。三是大力发展电子商务,抓好限上电商企业的入统工作。四是推动文化旅游项目建设,加快推进资江旅游度假区建设力度,着力抓好特色小镇、美丽乡村建设,大力发展乡村休闲旅游。

(四)做好财税分析,确保财源增长。一是加强分析财税收入形势分析,根据税源情况变化及时调整收入组织方案,分解收入任务。二是强力清缴欠税,加大对陈欠和高风险税的管理,确保新欠不留、陈欠压缩。三是强化组织收入力度,提高国税、地税联合办税的能力,通过税务发票源头控税,堵塞征管漏洞;全面掌握重点税源企业生产经营和纳税情况,做到应收尽收。

(五)加强规模企业培育,加快“达标入统”。一是各责任部门要加强对“四上”企业扶植培育力度,抓实申报入统的基础性工作,切实做到“应统尽统”、科学入统,扩大规模企业数量,提高经济增长增量。

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