关于对市十二届人大一次会议第82号建议的答复

作者:环保局 来源:环保局 发布时间:2017年11月08日 14:11 点击数:

冷环建复字〔2017〕3号 (B类)

关于对市十二届人大一次会议第82号建议的

答 复

陈伯适、袁国怀代表:

你们提出的《关于加大土壤修复力度,提高农产品品质的建议》已收悉,现答复如下:

一、根据湖南省环保厅《湖南省土壤污染源、污染地块调查方案》要求,市环保局对辖区内土壤污染源、污染地块进行了全面调查,在此基础上编制了《娄底市冷水江市污染地块调查报告》。通过调查,冷水江市境内共有污染地块5块:

1、锡矿山街道办事处污染地块

锡矿山街道办事处污染地块位于冷水江市北面,该区域锑开采、冶炼已有100多年历史。长期的过度开采,加上该区域分布的众多锑冶炼加工企业,产生大量的废水、废气、废渣等污染物,以往由于没有进行有效预防、治理,“三废”长期无序排放,导致该区域内土壤、水系受重金属、砷等污染严重。该区域位于冷水江市北面,北部500m范围内为集中居民区,约50户;西侧为零散居民,约10户;东侧涟溪河,距离污染区域约500m。该区域在产的有锡矿山闪星锑业有限责任公司、湖南志荣锑业集团有限公司、冷水江市振强锑业有限责任公司、冷水江市叁玖锑业有限责任公司、冷水江市森熠锑业有限责任公司、湖南湘峰锑业有限责任公司、湖南艳山锑业有限责任公司、冷水江市狮子山锑业有限公司、娄底市兴华有色金属有限公司等企业,已关闭搬迁(历史遗留生产区、废弃场地)的有冷水江市光荣锑业有限责任公司、长龙界氧粉厂、张勇炼厂、张建新炼厂、冷水江锡矿山工业公司冶炼厂、冷水江市元朋锑品冶炼厂、冷水江市湘中冶金化工厂、冷水江市锑星冶炼厂、冷水江市陶塘锑品冶炼厂、冷水江市七星锑品厂、冷水江市矿山乡志光福利锑品冶炼厂、冷水江市八达锑冶炼化工厂、冷水江市陀子冲锑矿、冷水江市金波锑业开发有限责任公司等企业。

2、冷水江市中连乡污染地块

冷水江市中连乡污染地块位于冷水江市北面。锑矿开采、锑品冶炼产生的废水、废渣、废气等污染物没有经过有效治理,经涟溪河直接对其下游中连乡的土壤、水系造成污染,导致该区域内土壤、水系受重金属、砷等污染严重。该区域耕地受污染面积3800亩左右,其东、南、西、北1000m范围内为集中居民区、学校,约500户居民。该区域在产的有锡矿山闪星锑业有限责任公司、锡矿山多家在产锑冶炼厂、金竹山煤业塘冲煤矿、中连耐火材料厂、中连锑品厂、闪星锑业科技园等企业,此外还有多家已关停的锑冶炼厂及非法开采企业。

3、冷水江市渣渡镇污染地块

冷水江市渣渡镇污染地块区域内分布有大建井田、利民井田、利北井田,煤资源储量大,改革开放以来,该区域内大小煤矿遍地开花,长期开采导致废水横流,废渣乱放,导致河流、土壤、地下水系污染严重,检测发现该区域内土壤、水中铬等重金属污染严重。市人民政府采取积极有效措施,坚决打击取缔非法开采等违法行为,开展小煤矿的关、停、整合等工作,目前污染源已得到有效遏制。

该区域耕地受污染面积6500亩左右,其东、南、西、北1000m范围内为集中居民区、学校,约500户居民。该区域有银鑫选矿厂、利民浮选厂、大建井田、利民井田、利北井田及小煤矿等在产企业和关停的非法开采企业及小煤矿。

4、冷水江市铎山镇污染地块

冷水江市铎山镇污染地块区域内分布有土朱井田、龙盘山井田、铎山井田、石湾井田、金竹山井田,煤资源储量大,改革开放以来,该区域内大小煤矿遍地开花,长期的开采导致废水横流,废渣乱放,导致河流、土壤、地下水系污染严重,检测发现该区域内土壤、水中铬等重金属污染严重。市人民政府采取积极有效措施,坚决打击取缔非法开采等违法行为,开展小煤矿的关、停、整合等工作,目前污染源已得到有效遏制。

该区域耕地受污染面积4600亩左右,其东、南、西、北1000m范围内为集中居民区和学校,约500户居民现有土朱井田、龙盘山井田、铎山井田、石湾井田、金竹山井田及部分小煤矿,以及已关停的冷水江市宏发锌品有限责任公司、非法开采企业和小煤矿。

5、禾青镇污染地块

禾青镇污染地块区域位于冷水江市南面,湖南宜化、金信复合肥、华新水泥、中泰矿业等企业位于该区域内,生产过程中产生大量的废水、废渣、废气等污染物,以往由于没有进行有效的预防和治理,经检测发现该区域内土壤重金属污染严重。市人民政府采取积极有效防污措施,打击取缔非法开采等违法行为、争取政策支持,加大资金投入进行生态修复。

该区域耕地受污染面积4800亩左右,其东、南、西、北1000m范围内为集中居民区和学校,约500户居民。现有湖南宜化、大乘医化、金信复合肥、华新水泥、中泰矿业、鑫达耐火、垃圾填埋场、净水剂厂等在产企业;晨峰水泥、佳福铁合金、中孚耐火、五洋化工等关闭搬迁工业企业。

二、从严管理土壤污染源企业。当前污染地块中,涉锑、涉煤、化工行业等非法企业已完成取缔关闭,合法的企业大多被纳入国控、省控和市控重点排污企业,环保部门对其实施在线监测和现场监督检查,杜绝新增土壤污染地块。

三、加强农业污染防治。一是科学使用农肥,鼓励养殖粪污综合利用。二是合理使用农药,积极发展高效低残留农药,积极推广生物防治病虫害。三是提高公众的土壤保护意识,将化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋(瓶)和地膜、塑料等废弃物集中分类收集、处理。

四、严格土壤和重金属项目治理工作程序。我市先后编制了《锡矿山地区重金属污染“十二五”综合防治实施方案》《锡矿山转型发展建设传统矿区环境整治生态修复示范区实施方案》及《冷水江市锡矿山重金属污染区域环境综合整治实施方案》(2013-2020)。因项目使用国家专项资金,我市土壤和重金属治理项目建立了严格的项目管理体制、机制。每个单个项目必需编制方案,报省环保厅组织的专家组评审,再开展公开招投标,确定实施单位,全程监督建设直至验收。在今后的单个子项目中,我们欢迎有资质、有能力的企业参与招投标,在法定范围内开展合作,完成我市的土壤修复项目建设任务。

感谢你们对环保工作的关心与支持!

特此答复,谢谢!

冷水江市环境保护局

2017年10月25日

联 系 人:郭共年

联系电话:5316569 13973898007

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