关于对市政协十届一次会议第116号提案的答复

作者:市文体广新局 来源: 发布时间:2017年11月07日 08:11 点击数:

市政协提案委:

贵委提出的《关于打造“西游故里”文化旅游名片的建议》的提案已收悉,现答复如下:

波月洞地下岩溶博物馆和自然艺术宫殿是不可多得的自然遗产,特别是80年代在此拍摄电视连续剧《西游记》而蜚声海内外,为波月洞增添了浓厚的文化气息。波月洞具有较大的开发价值和前景。

一、波月洞西游文化园开发建设情况

2016年12月7日,娄底市委荐国书记莅临波月洞调研时指出:要充分挖掘《西游记》的元素,对景区进行顶层设计,建设好诸如“花果山”“水帘洞”“女儿国”等一系列《西游记》中的核心景点,全力创建国家4A乃至5A级景区,打造娄底的三大旅游名片之一。为此,市委市政府主要领导高度重视,市委书记李建华、市长曾伯怡多次亲自督促西游文化园项目推进工作。同时,成立了高规格的“波月洞西游文化园建设领导小组”,市委李建华书记任总顾问,市委常委、宣传部长姜海燕同志任组长,市委常委、市委办主任,市人民政府副市长王建农同志、市人民政府副处级干部王韬同志任副组长。

市委、市政府决定充分利用社会资本,采用PPP模式,总投资10.88亿元,用5年左右时间,将波月洞打造成国家AAAAA级景区,成为娄底旅游的精美名片,成为冷水江市经济转型升级的重要支柱产业。

为顺利推进西游文化园项目落地,市委、市政府在策划包装、招投标、旅游交通建设等方面做了大量工作。

一是召开了西游文化园建设领导小组成员大会,明确各成员单位及工作小组职责。

二是邀请了湖南嘉年华、中惠旅等湖南顶级旅游运营公司洽谈合作,邀请清华大学和中南林科大专家教授进行指导,完成了嘉年华冷水江游客集散中心的选址工作。

三是接待了中国国际信托投资公司、中国中冶一公司、中交三公司、中央歌剧院等19家投资方进行初步洽谈对接。

四是与《西游记》电视剧组主要演员六小龄童对接,拟邀请六小龄童做形象代言人。

五是6月20日由金波副市长带队前往北京,参加由国家PPP办公室主办的PPP项目推介会,对该项目进行推介。

六是6月份开始进行一个月的招标前项目响应度测试。

七是争取通过招投标或竞争性谈判确定投资合作伙伴,尽早开工建设。

八是拟成立冷水江市文化旅游投资有限公司,对接波月洞西游文化园项目及其它文化旅游项目。

目前项目完成了可研、环评、规划选址、立项批复、实施方案、物有所值报告和财政承受能力报告,均通过专家评审并报省PPP项目库,已公布为湖南省第四批PPP示范项目。

对于提案中提到的波月洞存在的重产品轻文化、主题缺失、杂乱无章及随意破坏植被、乱铺水泥路等急功近利现象,目前已得到有效遏制,为了保护植被,保障西游文化园重点项目建设,现已对波月洞所有项目进行冻结,所有项目不再续签合同,到2017年底90%的娱乐项目合同到期终止,原有餐饮娱乐项目必须符合西游文化园的整体规划,该拆迁的一律拆迁。

二、项目建设存在的问题

1、环境污染问题突出。冷钢离景区太近,严重制约景区发展壮大。

2、市内交通拥堵,特别是大湾里三岔路口路段,随着新城大桥建成通车,拥堵问题会越来越严重,亟待解决。

3、基础工作不扎实,需补课。由于去年项目准备时间仓促,虽然已进入湖南省第四批PPP项目,一些必须的规划选址意见书、环评、用地申报手续等至今仍未完善。

4、社会资本方响应不积极。从目前初步了解的情况看,社会资本方投资10.88亿运营20年后,政府无偿收回,这样的实施方案也没有太大吸引力,实施方案可操作性不强,社会资本方响应不积极。

5、顶层设计方案与社会资本方脱节的矛盾。公开征集的顶层设计方案,难找到项目的引爆点,存在与社会资本方脱节的现象。

真诚感谢市政协提案委关心波月洞的开发建设,希望今后多提宝贵意见,让我们的工作更加完善,指导我市的旅游工作上一个新台阶。

特此答复,谢谢!

冷水江市文体广电新闻出版局

2017年9月12日

联系人:段灿明

联系电话:13638483499

【打印文章】 字体: 【关闭窗口】