索引号: 2017091410094151399 公开责任部门 市财政局
公开日期 2017年09月14日 关键词
公开目录 市财政局 文号 冷财行〔2014〕114号
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关于印发《冷水江市行政事业单位差旅费管理办法》的通知

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冷水江市行政事业单位差旅费管理办法

第一章   总则

第一条  为加强和规范我市行政事业单位国内差旅费管理,参照《湖南省省直机关差旅费管理办法》和《娄底市市直机关差旅费管理办法》,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于市乡两级党政机关、参照《公务员法》管理的事业单位、人民团体、使用财政资金的临时机构和项目指挥部等(以下简称单位)。

第三条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条  各单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和调研考察。

第五条  按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

第二章 城市间交通费

第六条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第七条  出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:

           交通工具

 

级别

火车(含高铁、动车、

全列软席列车)

轮船(不包括旅游船)

飞 机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

厅级及相当职务人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

处级及相当职务人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

其余人员

火车硬席(硬座、硬卧),

高铁/动车二等座

三等舱

经济舱

凭据报销

 

(一)处级及以上相关职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

(二)未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

(三)到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。

第八条  乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第九条  乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,凭据报销。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

第三章  市内交通费

第十条  市内交通费是指工作人员因公出差期间在出差目的地市内发生的交通费用。

第十一条  市内交通费按出差自然(日历)天数包干补助。补助标准如下:

(一)出差目的地为娄底市以外地区,补助标准为每人每天80元。

(二)出差目的地为娄底辖区各县市(含娄底),补助标准为每人每天50元。

(三)从冷水江市城区到渣渡、铎山、三尖、梓龙、矿山等乡镇出差,或距离本单位12公里以上出差,每人每天补助交通费20元;距离本单位6公里以上至12公里以下出差,每人每天补助交通费10元。

第十二条  出差人员自带公务交通工具的,应在差旅费报销单据中如实申报,不予补助市内交通费。由接待单位或其他单位提供交通工具的,应按标准向接待单位或其他单位交纳相关费用,未交纳的不予补助市内交通费。

第四章  住宿费

第十三条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十四条  出差人员住宿费限额标准见下表:

 

单位:元/人·天

标 准

级 别

住   宿  费

省     内

省  外

长沙市

长沙市以外地区

娄底市内

地 区

厅级及相当职务人员

450

450

450

480

处级及相当职务人员

330

300

280

330

其余人员

300

280

260

300

 

(一)其余人员单人出差或男、女出差人员为单数的单个人员,其住宿费按照不超过上述规定限额标准凭票报销;男、女出差人员分别为双数,其住宿费按照不超过上述规定限额标准一半凭票报销。以上超过部分自理。

(二)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第五章 伙食补助费

第十五条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十六条  伙食补助费按出差自然(日历)天数包干补助。补助标准如下:

(一)到冷水江市以外地区,伙食费补助标准为每人每天100元(西藏、新疆、青海三省补助标准为每人每天120元)。

(二)从冷水江市城区到渣渡、铎山、三尖、梓龙、矿山等乡镇出差,或距离本单位12公里以上的每人每天补助伙食费30元。

第十七条  出差期间一律不得报销餐饮发票。出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应向接待单位交纳伙食费,未交纳的不予补助伙食费。

第六章 报销管理

第十八条  出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位及个人转嫁。

第十九条  城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票结算报销。

伙食补助费和市内交通费按规定标准包干补助,不凭票报销。

出差人员当天往返的,按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。

未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。

第二十条  工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十一条  各单位财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差(无出差审批单)以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第二十二条  工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训,举办单位统一安排住宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支,在途期间的差旅费,按照本办法规定由所在单位报销。

第二十三条  经组织批准,工作人员到冷水江市以外地区实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等,其差旅费按以下规定报销;

(一)在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费,按照本办法规定回所属单位报销。

(二)在冷水江市以外地区工作期间,由所在单位按每人每个工作日40元标准发放伙食补助费。不再报销市内交通费。

(三)工作期间出差的差旅费,按照当地差旅费管理规定执行,由接收单位承担。

第二十四条  经组织批准,工作人员到冷水江市乡、镇、办(不含冷办、布办、经济开发区)挂职锻炼、支援工作或参加各种工作队,其差旅费按以下规定报销:

(一)到冷水江市乡、镇、办(不含冷办、布办、经济开发区)工作期间,由所在单位按每人每个工作日20元标准发放伙食补助费(各临时指挥部工作人员参照此标准执行)。不再报销住宿费和市内交通费。

(二)工作期间出差的差旅费,按照本规定由接收的基层单位承担。

第二十五条  经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习(不包括学历学位教育)并在校食宿的,学习期间学校统一收取的伙食费由所在单位在伙食补助费限额标准内据实报销,不报销市内交通费;离开冷水江市参加学习的,在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费,按照本办法规定由所在单位报销。

第二十六条  援藏援疆人员休假及配偶探亲差旅费的报销,按照省财政厅援藏援疆干部有关待遇规定执行。相关差旅费标准低于本办法规定的,从本办法规定。

第七章 监督问责

第二十七条  各单位应加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。严禁各单位借机作为干部福利违规操作。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算单位应强化对所属预算单位的监督检查,发现问题及时处理,重大问题向财政部门报告。

各单位应自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十八条  市财政局会同有关部门对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)单位差旅费审批制度是否健全,出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向下级单位、企业、其他单位或个人转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第二十九条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十条  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)转嫁差旅费的;

(六)其他违反本办法行为的。  

有前款所列行为之一的,由市财政局会同有关部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请其所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。

第八章 附 则

第三十一条  各单位可以按照本办法规定,结合本单位业务特点和工作实际,制定差旅费管理具体操作规定。

第三十二条  不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

第三十三条  本办法由市财政局负责解释。 

第三十四条  本办法自2014年11月1日起施行。2011年发布的《冷水江市财政局关于印发<冷水江市行政事业单位差旅费管理办法>的通知》(冷财行〔2011〕97号)同时废止,其他有关行政事业单位差旅费管理规定与本办法不一致的,按照本办法执行。

 

                                                                                                                         信息公开选项:主动公开

                                                            冷水江市财政局办公室                    2014年10月14日印发