2017年冷水江市政府债务预算编制情况说明

作者: 来源: 发布时间:2017年04月13日 点击数:

一、编制目的

加强政府债务的管理、规范政府债务举借、使用、偿还,防范和化解政府债务风险,将政府债务率控制在警戒线以内,促进全市经济有序发展。

二、编制原则

科学合理,适度举债;制订偿债计划,逐步消化存量债务,建立相对稳定可靠的偿债资金来源。

    三、编制的依据

依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》和《冷水江市政府债务纳入预算管理的试行办法》(冷政办发[2014]26号)的规定,政府债务分类纳入预算管理。

    四、编制说明

按照中央关于政府债务的相关管理要求,我市政府债务通过全国债务审计和清理甄别,报经审计署、省财政厅认可的债务录入全省政府性债务系统。

(一)基本情况

20161231我市债务余额为373266万元(明细见附表1),其中:政府负有偿还责任的债务即一类债务227074万元(一般债务208456万元、专项债务18618万元)、政府负有担保责任的债务即二类债务799万元、政府负有救助责任的债务即三类债务145394万元,综合债务率为92%<100%,在警戒线内。

          2016年12月31债务数据  (单位:万元)

单位

一类债务

二类债务

三类债务

合计

一般债务

专项债务

  

208456

18618

799

145394

373266

 

    (二)2016年债务置换情况

     2016年省厅下达我市15.2亿的置换债券限额,我市申请置换存量债务13.68512亿,省厅到位债券置换资金12.23亿(置换明细见附表2),到16年底已累计置换存量债务16.2亿元。我市综合债务率为92%,低于100%的警戒线。

(三)2017-2019年偿债情况

从政府债务偿还债务情况表分析,我市2017年—2019年分别要还本5.3亿元、6.4亿元、3.5亿元,明细见附表3

需要说明的问题:2017年政府新增债务额度暂不能确定。按照上级关于政府性债务的有关政策要求,政府性新增债务只能按省财政厅下达的债务限额,由省政府代为发行政府债券,2017年新增债务限额还未下达。届时,专题向市委、政府和人大等部门专题汇报。

附表1:冷水江市债务分类汇总表

 

附表22016年债务置换明细表

 

附表3:冷水江市政府债务应偿还情况表

 

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