索引号: 2017051816054446680 公开责任部门 市教育局
公开日期 2017年05月18日 关键词
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冷水江市教育局关于印发《冷水江市教育局2017年工作要点》的通知

局属二级机构,各市属学校,乡(镇、办)中心学校,职业学校,民办学校,幼儿园:

现将《冷水江市教育局2017年工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行,并结合实际情况,制定本单位2017年工作计划,于3月28日前报市教育局办公室。

冷水江市教育局

2017年3月15日

冷水江市教育局2017年工作要点2017年全市教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕全面提高教育质量这一主题,以党的建设为坚强保证,以立德树人为根本任务,以促进公平为价值取向,以精细管理为基本要求,加快推进全市教育事业健康发展,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、强化党的建设,形成从严治党新常态

1.强化思想政治建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,推进习近平总书记系列重要讲话精神“进教材、进课堂、进头脑”,把讲话精神纳入教育系统培训的重要内容,融入思想政治教育全过程。组织全体党员重温党章、党规,深入学习“两条例两准则”,加强党员党性修养,激发全市教育系统领导干部和党员教师提振干事创业精神。

2.强化基层组织建设。强化组织战斗堡垒作用,不断打造“学习型、服务型、创新型”基层党组织。加强中小学校、民办学校党建工作,力争2至3个支部完成党建标准化建设。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。完成局直属机关、市仪器电教站、市四中等基层党组织的换届选举工作。

3.强化党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化“党政同责”和“一岗双责”。认真执行中央“八项规定”、省委“九条规定”和厅委“十条禁令”,充分运用监督执纪“四种形态”,开展不正之风专项整治。在学校领导干部中重点开展“扬清正廉洁之风,办人民满意教育”的主题教育。组织开展党风廉政建设宣传月活动,及时宣传教育系统党风廉政建设工作新思路、新方法、新成果。

4.强化机关作风建设。修订和完善机关各项规章制度,为作风建设提供制度保障。做好机关工作人员经常性的教育和管理,提高机关干部的组织纪律性、工作自觉性和责任感,转变工作作风、工作方法、工作态度,全方位搭建服务平台,推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政,提高服务质量,确保在公众面前树立良好的服务形象。

5.强化体制机制建设。规范优化教育行政审批流程,推进行政审批网上运行。深化教育政务公开,推进“一站式”教育阳光服务。探索教育系统行政执法体制机制改革,深化教育系统纪检监察体制改革。

二、强化统筹协调,贯彻教育发展新理念

6.健康发展学前教育。完成第二期学前教育行动计划收官任务,做好第三期行动计划前期工作。优化学前教育资源配置,大力发展公办幼儿园,支持普惠性民办幼儿园发展。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园工作规程》,完善幼儿园保教质量评价方案和幼儿园综合督导评估办法,进一步规范幼儿园管理行为,着力提高保教质量。深入推进“幼师素质提升年”活动,按原计划完成相关活动、检查和评比。

7.均衡发展义务教育。贯彻落实湖南省《关于统筹推进县域

内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》和《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》。实施我市相关建设规划,加快推进义务教育均衡发展,统筹推进“全面改薄”和标准化学校建设。改革创新中小学德育工作,加强中小学思想道德教育、心理健康教育、法治教育和劳动教育。加强校园文化建设,优化育人环境。

8.优质发展高中教育。优化与整合高中教育资源。适度控制普通高中招生规模,优化生源结构,科学配置班额,积极促进普高、职高合理分流、协调发展。结合高考改革,积极、稳妥地推进普通高中新课程改革,不断提高高中教育质量。以冷水江市第一中学为试点,建立和完善普通高中学生综合素质评价制度。注重学生创新能力的培养,在研究性学习、科技创新、机器人制作等方面取得突破。

9.特色发展职成教育。指导全市各职业学校办好自己的特色专业。进行中等职业教育课程的优化重组、课程的合理综合,采用“宽基础、活模块”的课程结构。积极推广市工业学校德育“12345工程”和市高级技校的“一体化教学模式改革”经验。从学历和职称、人才引进、培养渠道、激励机制等方面加强学校“双师素质型”教师队伍的建设。积极拓宽就业渠道,探索校企一体化新思路。

10.稳步发展特殊教育。制定实施第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)。按照“一人一案”、精准施策要求,解决实名登记未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。加强特殊教育教师队伍建设。进一步完善随班就读机制,全面提升特殊教育普及水平。

11.规范发展民办教育。落实新修订的《民办教育促进法》及配套文件。积极稳妥推进现有民办学校分类登记、分类管理,切实规范民办学校办学行为。建立健全民办学校(幼儿园)及民办教育培训机构进退机制,依法取缔非法办学、违规经营的民办教育机构。组织《民办教育促进法》学习培训活动。推进民办教育机构教师资格认定工作,实行持证上岗制度。健全完善民办教育机构教师继续教育学分登记管理,落实民办教育机构教师职称评定工作。开展好民办教育机构间的学术交流、研讨和竞赛,适时组织全市民办幼儿园园长外出考察学习。

三、强化内涵发展,树立教育质量新标杆

12.强化教学质量意识。狠抓教育教学常规管理,出台《冷水江市中小学教育教学常规管理意见》和《冷水江市中小学教学质量监测奖励方案》。积极探索和建立科学的教学质量评价体系。强化竞争激励机制,充分运用考试这一检测教学质量的重要手段,奖优罚劣,对在包括高考、学考、中考在内的各类考试中成绩突出的学校和个人实行奖励,对排名靠后的学校将予以问责。

13.深化课堂教学改革。完善和落实“校本培训”和“校本教研”制度,切实提高教师在课程改革实践中的理论认知水平和课堂驾驭能力。加强课堂教学改革试点校的示范引领作用。加强课改年级教学质量监测,及时总结经验,推广成功做法,召开“以改革促发展”教学改革研讨会。不断改进和完善基础教育课程改革实验,着力打造一批课改先进学校,培育一批课改示范学校。

14.大力加强课题研究。组织开展课题理论指导、学术研讨、专题讲座、现场观摩等系列活动,强化教师的课题参与意识。建设课题指导专家团队,加强对各学校承担的各级课题的监管、检查与指导。组织好教师教学比武、优秀学科教研组评选活动,组织一线教师参加教学竞赛活动和教育教学论文及教学设计的评比活动,探究新课改下课堂教学新方法。

15.开展书香校园建设。创建书香校园,积极倡导“以书香为伴”的思想,营造浓郁的读书氛围。开展“阅读之星”“书香班级”“读书论坛”“读书征文”“我向大家推荐一本好书”“学生读书笔记交流和展览”“亲子共读好书”等“书香校园”系列创评竞赛活动。不断完善读书评价激励机制,开展多种形式的课外阅读交流活动,激发学生课外阅读兴趣,培养学生阅读习惯。

16.强化体育艺术工作。全面推进学生阳光体育运动,开展体育艺术“2+1”活动及大课间活动,提高学生的体育艺术修养。抓好体育课堂教学、课外活动和业余训练,组织好学生田径运动会、篮排球赛,提高学生身体素质和体育竞技水平。抓好初中毕业生体育中考、音体美特长测试。抓好体育场地建设和器材添置工作,全面实施体质健康标准。

17.加强语言文字工作。贯彻落实《国家语言文字事业发展“十三五”规划》,加强学校语言文字工作。开展第20届推广普通话宣传周活动,大力提升青少年普通话能力。继续推进语言文字规范化示范校、规范汉字书写教育特色学校和经典诵读特色学校创建工作。

18.推进教育信息化建设。贯彻落实《教育信息化“十三五”规划》,加大教师应用信息技术能力培训力度,加快推动信息技术与教育教学深度融合。全面推进教师个人网络学习空间建设,同步开展空间建设与应用研究与培训,深入开展“一师一优课,一课一名师”活动。加强对“湘教云”电子身份认证,对“娄底教育云”平台的应运与推广工作,以及“三通两平台”的建设工作。举办生物实验操作技能比赛,组织教师参加全国多媒体教育软件制作比赛。

19.加强青少年主题教育和家庭教育。围绕社会主义核心价值观教育,将青少年五好小公民主题教育作为学校德育工作的平台,精心组织“阳光校园·我们是好伙伴”主题阅读、征文、演讲、书画比赛,逐级评选“我们是好伙伴”优秀班集体、“五好小公民——诚信友善好少年”等各项实践活动先进典型。加强家长学校队伍建设,抓实创建“示范性家庭教育县市”活动。

四、强化教育公平,谱写均衡发展新篇章

20.全力消除城区大班额。按照《教育部办公厅关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》(教基一厅〔2016〕4号)和《湖南省教育厅关于做好消除大班额专项规划有关工作的通知》(湘教通〔2016〕466号)要求,加快推进群丰学校、湾田学校、城东学校、同兴中心学校、诚意学校、市七中、红日实验小学、博雅学校建设进度,按国家有关师生比例标准配足教师,着力化解城区学校“大班额”问题,让每个孩子都能就近入学。

21.推进学校项目建设。投入1835万元,完成七中、红日实验小学、梓龙中心小学、三尖九江学校、潘桥税塘学校等2016年义务教育薄弱学校改造任务。争取中央薄改资金1800余万元,对同兴中心学校、博雅学校、中连杨家学校等薄弱学校进行改造。投入500万元,完成矿山中心学校、渣渡中心学校教师周转房建设任务。完成矿山中心学校、潘桥税塘学校、梓龙梓坪学校、梓龙滴水学校、金竹山东风学校等合格学校建设项目。加快铎山大坪学校新建进度,力争完成场地平整、围墙、堡坎、新建教学楼等任务。

22.促进乡村教师发展。深入实施乡村教师支持计划,继续实施定向委培计划和特岗计划,多渠道补充合格师资。持续推进义务教育学校校长教师交流轮岗,不断改善农村中小学教师队伍的年龄和学科结构。规范我市名师和骨干教师的日常管理与考核,充分发挥名师和骨干教师的示范引领作用。打造信息技术环境下的教师学习共同体,推进骨干引领全员的常态化研修。

23.落实学生资助政策。完善学生资助管理制度,推动学生资助信息化建设,突出精准资助。大力开展资助政策宣传,落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策,落实资助标准动态调整机制。争取社会各界对贫困学生的资助,开展湖南世纪情“圆梦大学”等社会助学活动。强化资助资金监管,坚决查处申请资助过程中的作假、冒领行为。

五、强化队伍建设,激发教育发展新活力

24.加强领导班子建设。进一步加强学校领导班子建设,表彰先进,树立典型,牢固树立教育行政干部队伍的良好形象。全面推进校长负责制,强化校长的主体责任,加强校长队伍的培养培训,提升学校管理水平。选派部分中小学校长参加任职资格培训、提高培训和高级研修班学习,不断提高校长的综合素质。积极发挥优秀校长的示范引领作用,不断提高校长的管理水平和治校能力。强化学校行政人员听课、上课制度,对全市行政人员听课、上课情况进行不定期督查。

25.加强师德师风建设。进一步加强师德师风教育和警示教育,广泛开展廉政文化进校园活动,把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节,着力提高教师的思想政治素质和职业道德水平。在全体教职员工中开展“廉洁从教、教书育人、服务学生”的主题教育,深入开展“铸师德、颂师魂、强师能”教育培训活动,在青少年学生中开展“崇廉尚洁,诚信守法”的主题教育。全面整治违反师德规范的行为,打造一支德才兼备、人民满意的教师队伍。

26.规范教师日常管理。严格按上级有关规定办理教师请假、销假、停薪、异动、退休等手续,对全市中小学教师在编在岗情况进行一次全面清查,对请假期满不按时返校、擅自离岗等行为进行调查核实后予以严肃处理,做到教师队伍管理规范化、制度化。强化农校人员上课制度,并进行不定期检查,对没有按规定任课的农校人员以不在岗人员论处。

27.加大师资培训力度。足额完成“国培”、“省培”项目培训任务,积极落实教师训后跟踪管理和服务工作。深入推进中小学教师信息技术应用能力提升工程,全面完成提升工程的各项培训及测试任务。申请举办第三期中小学教师专业适岗培训,根据培训目标和教师需求按需施训。全面完成市级培训各项任务,积极提升县级提升培训和校本培训质量,完善提升培训和校本培训学分考核登记办法。加强省级培训基地校建设和规范管理。

28.完成教师信息管理系统建设。根据国家教育信息化工作总体部署,采集我市各级各类教师基础信息,实现联网运行,为每一名教师建立电子档案,确保教师“一人一号”。推动教师信息动态更新,确保信息准确有效。推进教师系统应用,实现基础信息管理、业务管理与教师工作的深度融合。严格落实继续教育学分登记制度。

六、强化精细管理,塑造教育系统新形象

29.规范学校办学行为。坚持正确的办学方向,严格落实课程计划,严格控制学生作息时间,学校的课程安排表与作息时间表均须报教育局审核备案。健全合理划片、阳光招生、有序入学的义务教育免试就近入学制度,完善区域内优质普通高中招生名额分配办法。严格规范招生,进一步规范学籍管理,严格控制城区班额,严格规范收费行为。

30.强化教育经费管理。积极筹措资金,确保教育事业健康有序发展。落实教育经费法定增长要求,完善生均拨款制度。加强教育内部审计,不断提高审计质量。加大对学校收费、基建、修缮、财务和校长任期与离任经济责任审计,特别是专项资金和重点工程的审计力度,关注审计回访落实。完善学校财务公示制度,抓好校务公开和财务内审,严格控制各学校的“三公”经费。对全市义务教育阶段、学前教育阶段学校进行专项经费审计,对部分校长进行经济责任审计。

31.开展教育督导检查。做好全市义务教育均衡发展情况及湖南省对我市新一轮县级人民政府教育工作督导评估的自查自评迎检准备工作。开展2017年度义务教育合格学校建设情况督查,确保通过省、娄底市的评估验收。启动“中小学校责任督学挂牌督导创新县”的申报和创建工作。加大专项督查工作力度,围绕办学行为、教育收费、学校安全等群众十分关注的教育热点、难点问题进行专项督查。做好全市教育系统工作人员在编在岗情况及遵守“禁赌限牌”规定督查。参与省、市安排的基础教育质量监测工作。

32.实行依法治教治校。继续推进一校一章程工作,形成以章程为核心的现代学校制度体系;完善民主决策以及校务公开机制,强化民主监督,推进依法决策。加强法治教育,发挥法律顾问作用,切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。努力实现依法依章程治校办学。

33.履行教育工会职能。指导基层工会按要求换届。指导基层工会开好教代会、做好校务公开工作。开展关爱女教师身心健康讲座。做好“金秋助学”工作和“双联”帮扶工作。组织教育系统首届气排球赛和教学比武活动。

34.保障校园安全稳定。开展学校安全大检查大管控大整治大督查行动,促进各学校、幼儿园不断完善安全体系建设,加强隐患排查化解工作,把消防、交通、饮食、反恐防暴、校园欺凌、心理健康等内容纳入安全教育课程体系,有效防范学校安全事故发生。抓好校车安全工作,规范校车运营模式。坚持开展师生禁毒宣传教育,深入推进“6・27”工程,扎实开展“五个一”活动,加强学校禁毒警示教育室建设。迎接上级对“湖南省平安校园建设先进县市区”的评估验收和挂牌,创建湖南省安全文明校园1所,娄底市安全文明校园2所。

35.做好信访维稳工作。高度重视人民群众来信来访工作,做好各类信访案件的查处和相关人员的稳控工作,做好各类特护期特别是做好党的“十九大”期间教育系统信访维稳工作,加强值

班值守,依法依规处置、打击非正常上访行为,维护教育系统和谐稳定。

36.做好卫生保健工作。严格按照国家《中小学健康教育大纲》要求,坚持落实健康教育“五有”工作。围绕“放心食堂”创建活动目标和《食品安全检查评分细则》的要求,强力推进食堂改建、扩建或新建等工作,有效预防、控制和处置食物中毒等突发公共卫生事件,全面实现“放心食堂”的工作目标。做好中小学、幼儿园各类传染病、季节性疾病及常见病的防控工作。规范校园商店的管理,确保供货渠道正规,商品安全放心。

37.加强机关效能建设。健全和完善机关内部管理制度,完善教育公共服务体系。持续加强教育阳光服务平台的建设,构建起覆盖全市的服务实体平台和网络平台。加快电子政务建设,提高行政管理效率。做好人大代表、政协委员的建议提案办理答复工作。进一步做好教育基金会、教育宣传、计划生育、教育史志、信息报送、党报党刊征订、保密、普法、档案等工作,充分调动和发挥各方面的积极性,努力开创各项工作新局面。