索引号: 2017032308035844638 公开责任部门 市民政局
公开日期 2017年03月23日 关键词
公开目录 市民政局 文号
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2017年冷水江民政局重点工作任务

  (一)完善社会救助保障体系建设

    1、抓好社会保障兜底脱贫。一是实现农村低保保障标准和国家扶贫标准“两线合一”,达到3026元/年。二是加强养老服务机构照料护理区建设,护理型床位要逐步达到30%,探索开展照料护理服务。三是进一步规范特困供养人员认定,完善特困供养人员生活费补贴和照料护理员补贴制度。四是加强农村敬老院消防设施建设,支持新建或改扩建1-2所乡镇敬老院。五是在现有敬老院基础上,建立1-2所区域性中心敬老院。六是全面开展居民家庭经济状况核对工作,开展阳光行动,全面清理城乡低保对象,提高保障标准,提升救助水平。七是清理历年来医疗救助规范性文件,建立统一的医疗救助办法,将农村建档立卡贫困人口纳入重特大疾病救助范围;加强对医疗救助住院费用的审核审查,规范医疗救助定点单位行为。八是清理整合临时救助与救急难、一事一议等相关文件,建立统一的临时救助制度;要将临时救助与医疗救助较好的结合起来,将未纳入医疗救助范围的但因患重特大疾病导致难以自付基本医疗费用的对象纳入临时救助范围。同时,将因火灾或其它重大意外事故造成的重伤困难对象纳入临时救助范围造。九是加强各类流浪乞讨人员的临时救助;设立民政精神卫生机构,规范精神卫生康复工作,提高精神卫生康复救助水平。十是建立救助工作绩效评价制度,规范对各民政室的管理,调动其工作积极性,绩效评价的主要内容为低保、临时救助、敬老院管理、民政资金的使用等。
2、提高防灾减灾救灾能力。建立统一的报灾与核灾系统,提高报灾效率;完善救灾预警、应急响应、灾害评估机制,做好受灾群众应急救助、过渡期生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建等工作;继续开展防灾减灾示范社区建设,加强防灾演练,推进救灾储备库建设,提升防灾能力。
3、大力发展慈善事业。大力发展慈善组织及慈善志愿者,规范各类慈善行为;继续开展机关企事业单位工作人员“一日一元捐”活动;包装慈善项目,广泛募集各类慈善资金,大力开展以助学、助医、助居为主的各类慈善活动,使慈善工作成为社会救助工作的重要补充。加强慈善超市建设,通过“互联网+”发展微慈善、微服务。及时通过各种渠道和媒体晒慈善账单,公布慈善善款收支信息。
     (二)大力发展养老服务业。推动我市社会养老服务中心的科学规范营运。整合落实各类优惠政策,引导社会力量参与养老事业,推动民办养老院的建设和产业的发展。加强老年协会的建设,大力推进社区日照中心建设,规范其营运管理。实现基本养老服务补贴全覆盖,落实老年人意外伤害保险和机构责任险。大力推进养老服务信息平台,支持1-2家农村敬老院拓展为区域性中心敬老院,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系。
    (三)促进社会福利有序发展,提高社会事务管理水平
      规范残疾人两项补贴工作;加快成立未成人保护中心,开展农村留守儿童全面摸底,积极开展“合力监护、相伴成长”专项行动,推进儿童福利机构转型,提高困境儿童保障水平。开展寻亲救助活动,将流浪孤儿信息及时纳入全国寻亲信息系统。推进福利彩票稳步发展,增强全民福彩意识,规范福彩财务管理,加强店面标准化建设,建好两个福彩旗舰店;采取有效的营销手段,提升销售业绩,加强与省厅、民政部衔接,探索推出一款本土福彩品牌。由社会福利与社会事务股牵头,老龄办、救灾股、基政股配合,制定处养老服务发展规划、防灾减灾救灾规划、社区服务设施建设规划、社会福利发展规划,建立项目储备库。深化殡葬改革,筹划殡葬设施回购,规范殡葬服务管理。建立4A级婚姻登记处,提高婚姻登记管理服务水平。完成新行政中心迁址报批工作,根据需要搞好乡镇区划调整及村居变更工作。清理不规范地名,完善路标路牌。
  (四)加强村居民主政治建设,推动社会组织健康发展。  
严格按照“坚持党的领导,人民当家作主,依法依规”的总体要求,及时高质量的完成村居换届工作;大力推进村居民主理财监督委员会建设,使村居民主理财真正落到实处。大力推进“一门受理,协同办理”,加强对乡镇、村居干部的政策宣传和业务培训,推动示范性社区建设。加强社会组织孵化基地建设,规范社会组织管理,加大对社会组织违法违规行为和非法社会组织的查处力度,加快社会组织与行政机关脱钩步伐。贯彻《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,加强社会组织、社工机构培育,为承接民政事务性、服务性职能转型创造条件。要重点发展信息类、照料护理、精神慰藉等专业化服务社会组织,提升专业化服务水平和民政供给能力;要围绕救助、帮困、养老、助残等民生领域,向社会购买服务,推进社会组织健康有序发展。推进社会组织党工委建设和三社联动,新增1-2个社区社工站。
    (五)大力推进智慧民政建设。推进“互联网+服务”,建成民政综合业务平台,推进业务协同和数据共享。聚焦养老服务、社会事务、社会组织、公益慈善、公共地名、救灾救济、救助及优抚网上办公、报账等,打造新媒体APP,全面推进民政智能化。全面完成家庭信息比对系统建设。利用信息化系统全面公开资金项目,促进村务公开,打造阳光民政。要以信息化建设为龙头,全面开展民政人性化、法治化、标准化、信息化、社会化建设,力争成为全省五化建设的示范点。
    (六)加强优抚,推进双拥,搞好安置。搞好光荣院建设,提高优抚服务水平。认真扎实落实各项优抚政策,推进烈士纪念广场建设。开展优抚对象关爱活动,搞好优抚对象稳控工作。推进双拥工作。开展阳光安置,完成2016年的安置工作,争取完成2017年的安置工作。开展退役士兵教育培训。适当开展“双待双促”活动,落实军休“两项待遇”,搞好军休服务,开工建设新军干所。
   (七)推进基本建设项目。社会养老服务中心项目。基建、房建、消防等工作3月份完成并通过验收;绿化、风雨连廊5月份竣工并通过验收;装修工作5月底完工;医院要办好手续,引进团队,完成装修和设备采购,9月底营运。未保中心(救助站)项目。 7月30日前完成主体,9月底前完成水电装修后,正式投入使用。骨灰堂项目。 4月份招投标,5月份开工,7月份完工。军干所新建项目。5月完成招标,6月开工建设。烈士纪念广场选好址,力争动工。推进康复中心建设。
  (八)提高民政综合能力。抓好抓严全局的考勤工作。完善办公用品采购、公车管理、差旅费、值班、杂志征订、考勤、请休假等内部管理制度,规范内部管理。及时开展政治学习和业务学习,提升民政干部素质和能力。开展丰富多彩的工会活动,凝聚人心,活泼氛围,形成团结一心干好民政事业的良好环境。合理监控民政资金,特别对各乡镇办民政室各类民政资金的发放及使用进行监督检查及对下属各二级机构账目的监督检查,规范资金使用,确保资金安全。此外,安全生产、综合治理、信访维稳、计划生育、党风廉政建设、党组织建设等方面的工作均要创先争优。