标    题: 冷水江市人民政府办公室关于印发《冷水江市城市二次供水管理办法》的通知
文    号 冷政办函〔2016〕121号 统一登记号 LSJDR—2016—01015
公布日期 2016-12-08 生效日期 2016-12-08
信息时效期 2021-12-08 公布形态 首次公布
起草单位 冷水江市住房与城乡建设局 公开责任部门 法制办

冷水江市人民政府办公室关于印发《冷水江市城市二次供水管理办法》的通知

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区,市直各有关单位:

经市人民政府同意,现将《冷水江市城市二次供水管理办法》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                     冷水江市人民政府办公室

                                                            2016年12月8日

 

 

 

冷水江市城市二次供水管理办法

 

第一章 总则

 

第一条 为规范和加强城市二次供水管理,保障城市居民饮用水安全和城市供水的正常运行,根据《中华人民共和国传染病防治法》《城市供水条例》《城市供水水质管理规定》《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》和《湖南省城市二次供水管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称城市二次供水,是指建设储水和加压供水系统,使用水箱(塔)、蓄水池、水泵、管道等设施,将城市公共供水经储存、加压后再供用户的供水方式。

本办法所称城市二次供水设施,是指二次供水所设置的水箱、蓄水池(塔)、水泵、供水泵房、供水管道、电控装置、电机、气压罐、消毒设备、水处理设备、阀门、用户计量水表以及配套的建筑物和构筑物等全部供水设施。

第三条 凡在本行政区域内对城市二次供水工程进行设计、建造、使用和维护管理的单位及个人均应遵守本办法。

第四条 市建设行政主管部门负责城市二次供水的指导、监督、管理与综合协调工作。

市给排水管理办公室负责市城市二次供水的具体管理工作。

市卫生行政主管部门负责市城市二次供水卫生监督管理工作。

市价格行政主管部门负责制定或向上级价格主管部门申报本行政区域内的城市二次供水收费办法及标准。

市规划行政主管部门、市建设行政主管部门在审查规划区内海拔高于高位水池区域建筑或高层建筑的规划方案、建筑设计方案时,应当征求市卫生行政主管部门、市自来水公司的意见。城市二次供水设计方案应当符合连接城市公共供水管网的基本条件和管理要求。

市城市二次供水企业由市自来水公司内部组建、统一管理,负责已纳入其企业管理范围的二次供水设施的统一安装、运行和维护管理工作。

第五条 任何单位和个人有维护城市供水安全、保护城市二次供水设施的义务;不得损坏、侵占或擅自停用、改动、拆除城市二次供水设施。

第六条 为保障城市供水管网正常运行,城市二次供水设施运行应满足城市供水调度要求,避开高峰期蓄水,服从统一调度,对影响城市供水管网正常供水的,由市建设行政主管部门责令建设单位或产权人限期整改。

 

第二章 建设与产权管理

 

第七条 凡需将城市公共供水经储存、加压后再供用户的,建设单位或产权人应当配套建设城市二次供水设施。凡不符合工程建设标准和卫生标准的城市二次供水设施,建设单位或产权人应当依法、依标准改建或新建。

新建工程须配套建设城市二次供水设施的,所需经费应当纳入工程项目总概算,由建设单位承担。

已建工程需改(扩)建城市二次供水设施的,应当依法建设,执行国家有关技术标准及规范,所需费用由产权人承担。

第八条 配套建设的城市二次供水设施应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

第九条 城市二次供水设施的设计和建设,应当符合《国家饮用水卫生标准》《二次供水工程技术规程》《湖南省二次供水设施设计规范》以及“一户一表、水表出户、计量到户”等相关要求。

第十条 城市二次供水工程设计应采用节能型供水方式和供水设备,满足安全使用的规定,并不对城市管网压力产生实质性影响,符合环境保护、施工安装、操作管理、维修检测的要求。城市二次供水系统的选择应进行经济技术比较,根据使用特点,可选择无负压供水、叠压供水、变频调速供水、气压供水等方式。

城市二次供水设施必须独立设置,不得与消防设施、非饮用水设施等混用;城市二次供水设施应有防倒流污染措施及其他安全供水措施。

第十一条 城市二次供水建设、运行和维护采用的设备、材料必须符合《国家生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》,严禁使用省级以上明令禁止、淘汰和不符合卫生标准的器材、设备及材料。

第十二条 城市二次供水设施的设计、施工、监理,应当由具备相应资质的单位承担。建设单位应将二次供水设施的设计图纸和有关资料报市建设行政主管部门及卫生行政主管部门审核,经批准后方可施工安装。任何单位和个人不得擅自变更已审查通过的城市二次供水工程设计方案。

建设单位(产权人)应与市城市二次供水企业签订二次供水设施安装专业施工合同,由其依法组织具有相应资质的施工单位进行施工。法律法规对城市供水及二次供水设施施工招标有特殊规定的,从其规定。

第十三条 新建、改(扩)建的城市二次供水工程竣工后,建设单位(产权人)应当依法组织相关单位按照国家技术标准和专业技术规范进行竣工验收,市建设行政主管部门和市卫生行政主管部门现场监督,并邀请市自来水公司参加。

二次供水设施竣工验收后,经市建设行政主管部门和卫生行政主管部门验收合格并发给《二次供水设施合格证》和《二次供水卫生许可证》后,方可供水。未经竣工验收或竣工验收不合格,未取得《二次供水设施合格证》和《二次供水卫生许可证》的,市自来水公司不予供水。

第十四条 新建、改(扩)建城市二次供水工程竣工验收合格后,建设单位(产权人)可将城市二次供水设施设备及相关管线的所有权移交给市城市二次供水企业,由其负责维修、养护、更新和管理。

第十五条 已建成正在使用的城市二次供水设施,产权人应向市建设行政主管部门提出申请,由市建设行政主管部门组织卫生等相关部门及市自来水公司进行验收。

验收不合格的,可聘请市城市二次供水企业进行施工改造;拒不改造,影响用户正常生产生活,危及生命财产安全的,依法追究其法律责任。

验收合格后,产权人可将城市二次供水设施设备及相关管线的所有权移交给市城市二次供水企业,由其负责维修、养护、更新和管理。

 

第三章 运行管理

 

第十六条 业主、物业管理机构及市城市二次供水企业等应明确各自责任,相互配合及时通报信息, 保证城市二次供水设施正常、安全运行。

市城市二次供水企业在接收城市二次供水设施的同时,应当与用户签订城市二次供用水合同。城市二次供用水合同中应当载明城市二次供水设施运行、维护和管理等方面的内容,明确与用户之间的权力和义务。

第十七条 市城市二次供水企业应建立健全各项管理制度、操作规程和工作台账,制定突发性事件应急预案,保证城市二次供水水质、水压、水量符合国家有关标准及规范。

第十八条 城市二次供水企业设施管理内容:

(一)负责对水泵、管线等设施进行维修、保养,对水池、水箱定期进行清洗、消毒;

(二)负责城市二次供水设施的安全正常运行;

(三)确保供水水压、水质符合国家规定的标准;

(四)负责按相关规定,对住户计量水表进行周期检定;

(五)负责处理城市二次供水设施管理与服务的投诉;

(六)负责对用户实行计量、抄表和收费到户。

第十九条 市城市二次供水企业应当保证纳入其管理范围的二次供水设施不间断供水。供水设施抢修时,有关单位和个人应当给予支持和配合,不得阻挠或者干扰抢修工作。

工程施工、设备维修等情况需要停水或降压供水的,应当提前24小时告知用户做好储水准备;因设备故障或紧急抢修不能提前通知的,应当在抢修同时通知用户。

水质污染或水质不符合生活饮用水卫生标准导致停水的,市城市二次供水企业应当及时告知用户,同时向市建设行政主管部门、市卫生行政主管部门及市自来水公司报告。停水时间超出24小时的,采取应急措施供水。

第二十条 凡从事城市二次供水的工作人员,应具备相应的专业技能,熟悉二次供水设施、设备的技术性能和运行要求,严守操作规程。

 

第四章 水质与成本价格管理

 

第二十一条 城市二次供水设施运行管理人员应当每年至少进行一次卫生知识培训和健康检查,取得预防性健康体检卫生培训合格证后方可上岗。凡发现患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得直接从事城市二次供水工作。

第二十二条 凡已纳入市城市二次供水企业管理范围的,应分别建立二次供水设施和水质管理制度,并按照国家相关规范要求定期进行水质常规检测,每月不得少于1次。市城市二次供水企业如不具备检测能力的,应委托具有相应资质的水质检测机构进行检测。检测费用由市城市二次供水企业承担。

第二十三条 城市二次供水设施初次使用前,建设单位(产权人)应委托具有相应资质的清洗消毒机构进行清洗消毒,经具有相应资质的水质检测机构现场检测合格后,方可投入使用。

城市二次供水设施应由具有相应资质的清洗消毒机构定期进行清洗消毒。对有水箱、水池的城市二次供水设施每半年不少于1次。清洗消毒后,经具有相应资质的水质检测机构现场检测合格后,方可继续使用。

第二十四条 任何单位和个人发现城市二次供水水质有异常变化,应向市自来水公司、市建设行政主管部门或市卫生行政主管部门报告。相关部门接到报告后应及时查明原因,限期改正,经具有相应资质的水质检测机构检测合格后方能继续供水。

第二十五条 市城市二次供水企业应建立健全城市二次供水设施清洗消毒和水质检测档案。

第二十六条 市建设行政主管部门应当加强对城市二次供水工作的监督管理,保证水质、水压符合国家或省颁标准。应定期、不定期抽查供水水质,每年抽查不少于2次。对水质不合格的,应限期整改,依法处罚相关责任人。

第二十七条 市卫生行政主管部门应当加强城市二次供水的卫生监督检查、抽查工作,保证其水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

第二十八条 市价格行政主管部门、市建设行政主管部门应依法共同制定城市二次供水服务费管理办法及标准。

城市二次供水服务费实行政府定价,在依法制定或调整价格前,市价格行政主管部门应对其供水成本进行监审和公开。

水费由市城市二次供水企业按照规定的计量标准和政府确定的城市二次供水服务费标准向用户计取。

 

第五章 附则

 

第二十九条 违反本办法的,市建设行政主管部门、市卫生行政主管部门按照有关法律法规和规章进行处罚。

第三十条 市建设行政主管部门、市卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级部门给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 市城市公共供水管网外的二次供水工作可参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2016年12月1日起施行,由市住房和城乡建设局负责解释。