关于印发《冷水江市卫计系统平安护航G20安全生产综合整治行动方案》的通知

作者: 来源: 发布时间:2016年09月11日 17:09 点击数:

冷卫发〔2016〕45号

冷水江市卫生和计划生育局

关于印发《冷水江市卫计系统平安护航G20安全生产综合整治行动方案》的通知

市内各卫生计生单位:

现将《冷水江市卫计系统平安护航G20安全生产综合整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

冷水江市卫生和计划生育局

2016年9月1日

冷水江市卫计系统平安护航G20安全生产

综合整治行动方案

为贯彻落实省政府主要领导的重要指示和市委书记李建华《在全市落实党政同责和安全生产两个责任暨重要行业安全生产工作集中的约谈会上的讲话》精神,切实做好当前特别是“G20杭州峰会”会议期间安全生产工作,确保安全生产形势稳定好转,根据冷水江市安全生产委中央领导同志 冷安委发〔2016〕14号文件要求,市卫生和计划生育局决定从即日起至9月19日止,在全市卫计系统组织开展平安护航G20安全生产综合整治大行动。

一、任务目标

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)的要求,落实部门监管责任、党政领导责任,突出问题导向,突出企业主体责任,深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的整治大行动,集中整治一批安全生产领域的事故隐患,打击一批当前表现突出的非法违法行为,确保“G20杭州峰会”会议期间我市安全生产形势稳定可控。

二、整治内容

各单位要认真分析本单位安全生产工作的实际情况,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则和“全覆盖、深排查,列表格、建台帐,签责任、严追究,下文书、速交办,促整改、抓到底”的五步工作法,深入开展安全生产大检查,严格落实安全责任。突出重点做好危险化学品和易燃易爆物品、消防安全、特种设备、建筑施工、用电安全、汛期安全、医疗废物、能源介质管线、交通车辆等方面的专项检查。

(一)危险化学品和易燃易爆物品

重点整治违规存放、装卸和处置危险化学品和易燃易爆物品的行为,不得将危险化学品和易燃易爆物品当作生活垃圾和医疗废物处理,必须交由有资质的单位处置。存放仓库要实行双人收发、双人保管制度。整治管理存在漏洞、违规违章作业、事故应急处置不到位等问题。

(二)消防安全

重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为;整治消防设施设备维保监管不严、走过场约行为;整治消防应急预案制定不完善、演练不到位、人员培训不到位的间题;整治违规住人、违规从事生产经营活动、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作为装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

集中检查各单位消防监控室、消防泵房、报警阀室、防排烟设施、消防栓(消防水带)、消防电梯、灭火系统及器材、防火门、卷帘门、手动报警器、烟感探测器、应急照明及逃生疏散标识等设施设备运行情况,消防设施远程启动情况。

(三)特种设备

以锅炉房、电梯、液氧站等特种设备为重点,对特种设备使用登记及检验情况,作业人员持证上岗情况,设备日常运行、检查维护及记录情况,使用单位管理制度建立和实施情况,以及事故应急预案编制和演练情况,电梯的管理、责任制的落实、安全检验、设备保养维护情况等进行安全检查。

(四)建筑施工

有基建项目的单位要配合有关执法部门重点整治未经审批开工建设、无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。以基建工地的防汛、防雷击、防垮塌、防水、防触电等工作为重点,对工地各项防护设施的设置齐全,与施工单位签订的合同包含安全生产责任条款,制定科学合理的应急预案并定期开展演练。

(五)用电安全

以变配电室、重要电器设备和电气线路为重点,对用电安全管理,用电相关制度和操作规程制度落实,特种作业人员管理,变配电室作业人员持双证上岗(特种作业操作证和电工进网作业许可证)的落实情况进行检查。

(六)汛期安全

以危险化学品、变电设备、排水设施、防雷设施、消防系统等为重点,认真排查汛期安全生产的薄弱环节,检查危险化学品的存储管理制度的落实情况;变配电间防汛工作落实情况;重点部位防雷检测工作落实情况;汛期应急预案的制定和演练是否到位,应急救援物资配备是否充足。

(七)医疗废物

严格执行国务院380号令《医疗废物管理条例》,完善医疗废物防泄漏应急预案;严格规范医疗废物的分类、收集、运送、暂时贮存行为,从业人员持证上岗证制度、交接联单制度、医疗废物收集人员的体检制度落实到位;医疗废物暂存处有危险品及医疗废物标识,并定期进行消毒。

(八)能源介质管线

开展锅炉房、食堂、制剂室以及病房等能源介质管线以及其他医用气体管线的专项排查行动。一查管线巡护制度是否完善;二查管线布局是否合理;三查管线质量及完好情况。对管线设计和质量不符合国家有关要求的要重新设计和改造,对管道存在腐蚀、破损、开裂、变形等现象的要及时进行维修,全面清理安全隐患。

(九) 交通车辆

检查是否建立驾驶员安全教育培训制度和车辆行驶安全管理制度;是否制定突发紧急情况的应急预案;单位内交通标志是否健全,交通安全宣传是否到位。各单位要加强公务车辆的定期检查、维修、保养,严格驾驶员的准入,确保交通安全。

三、主要措施

(一)深化安全生产大排查大管控大整治行动。按照市安委的部署和要求,继续推进为期3个月的安全生产“大排查大管控大整治”行动。

(二)实施重大违法行为备案督办。对各单位开展平安护航G20安全生产综合整治大行动的情况进行督查,对麻木不仁、敷衍塞责、问题严重,特别是对省、娄底和我市安全生产集中约谈会精神不落实、以前暗访发现问题不整改的,一律严格问责。

(三)加强社会监督。鼓励支持媒体暗访曝光重大事故隐患和各类非法违法行为。落实举报奖励制度,鼓励群众举报重大事故隐患和各类非法违法行为。

(四)严格问责追责。对工作不力,打非治违工作不落实引发较大以上事故的,严格按照省委省政府“八条断然措施”启动事前问责或事故追责。

四、工作要求

(一)高度重视,切实增强做好当前安全生产工作的政治责任感、危机感、紧迫感。抓好“G20杭州峰会”召开期间的安全生产工作,不仅是稳定安全生产形势的需要,更是讲政治、讲大局,为“G20杭州峰会”创造和谐稳定社会环境的必然要求,各单位充分认识安全生产工作面临的严峻形势,全面落实我市安全生产集中约谈会精神和要求,切实做好当前安全生产工作,将思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,精心组织,有序推进,最大限度消除事故隐患和问题,确保“G20杭州峰会”会议期间我市卫计系统安全生产形势稳定好转。

(二)认真研究部署。各单位要按照“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则,认真查找安全生产薄弱环节,深入剖析存在的突出问题,以问题为导向,研究制定具体的实施方案,明确任务目标、重点内容和工作措施。

(三)下沉一线,严格检查排查。各单位领导要按照职责分工和管辖范围,全面开展安全隐患自查,履行安全隐患自查自报自改责任;对安全管理漏洞和重点部位、关键环节、重点岗位开展深入检查。

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