索引号: 2016012715014436826 公开责任部门 市安全生产监督管理局
公开日期 2016年01月27日 关键词
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关于在全市烟花爆竹开展安全生产 大检查、打非治违“回头看”活动的通知

冷水江市安全生产委员会办公室

关于在全市烟花爆竹开展安全生产

大检查、打非治违“回头看”活动的通知

各乡、镇、街道办事处安监站,生产经营企业:

2016年春节将至,为切实做好岁末年初安全生产工作,坚决杜绝事故的发生,确保人民群众生命财产安全,根据《冷水江市安全生产委员会办公室关于开展三项行动“回头看”活动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(冷安委办发[2015]35号)文件精神,结合我市烟花爆竹实际,决定在我市烟花爆竹生产经营零售企业开展“回头看”活动,特制定如下方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列部署要求,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在前阶段烟花爆竹生产经营零售企业安全生产大检查、打非治违基础上,深入开展“回头看”活动,督促企业进一步落实安全生产主体责任,健全工作机制,强化防范措施,确保全市安全生产厂形势持续稳定好转。

二、“回头看”内容

(一)辖区内非法生产、非法经营、非法储存、非法运输烟花爆竹行为和烟花爆竹生产企业许可证过期后仍在从事生产的行为。

(二)烟花爆竹生产企业“四超二改”(超定员、超药量、超许可范围、超生产能力,改变工房用途、改变工艺流程)和“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为及一证多厂、分包转包、非法下单、多股东独立生产等问题;

(三)企业负责人保护职工生命安全七条规定的落实情况;

(四)防护屏障、防雷、防静电、防火等安全设施情况;

(五)烟花爆竹批发企业、零售户擅自设立储存场所,超量、超许可范围储存,未将B级产品储存在A级仓库内,将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放,在库房内进行开箱、配货,违规销售B级以上产品等行为;

(六)烟花爆竹企业违规将烟花爆竹产品交由不具备危货运输资质的单位和个人运输,使用平板车、三轮车、摩托车及其他非危货专用车辆运输烟花爆竹;

(七)爆竹生产企业未采用空筒插引-装药-封口的生产工艺,机械装药工房没有采用墙体与顶板整体浇注的钢筋混凝土结构;

(八)非法生产、经营、储存、运输行为。

三、回头看检查方法

(一)企业自查:企业组织内部安全管理人员进行认真自查,对照《湖南省烟花爆竹生产企业安全检查表(试行)》,深入细致地开展安全生产大检查。生产企业自查结束后,要将检查情况填入《安全检查表》,经企业主要负责人签字确认后报市安监局备案。对排查出来的隐患和问题,企业应建立台帐,列出时间表和责任人,做到逐个整改,整改到位一个销号一个。发现没有开展安全生产自查自纠的企业,要暂扣安全生产许可证。

(二)执法检查:采取查阅资料、现场查看和明察暗访的形式进行,对检查出的问题,责令企业立即或限期整改,到期后组织复查,对不按期整改或拒不整改的,依法依规进行处罚,性质严重的,责令其停产停业整顿。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。开展对烟花爆竹非法、违法行为的集中打击行动是预防烟花爆竹安全事故的有效手段,各部门与单位要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从讲政治的角度充分认识非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹对社会的危害,切实加强对专项治理工作的领导,明确责任,落实工作措施,加强协调配合。各单位要抽调一些政治素质过硬,敢于吃苦、责任心强的同志参加专项整治工作。

(二)认真组织,加强协调。所有参加集中整治行动的人员,要统一思想、服从命令、听从指挥;同时,在执法过程中要加强自我保护,增强安全防范意识,防止因工作方法简单、粗暴引发不稳定因素。

(三)依法行政,文明执法。各相关单位要教育执法人员进一步明确执法的指导思想,严格按照法律、法规的要求,强化依法行政意识,树立执法为民思想,严格执法程序、规范执法行为,在执法过程中要坚持热情服务,并做好耐心教育和安全宣传工作。

(四)严明纪律,严格处置。所有执法人员要秉公执法,廉洁行政,该立案的要立案,该没收的要没收,该责令停产、停业整顿的要责令停产、停业整顿,该行政拘留的要予拘留,该追究刑事责任的要追究刑事责任。

(五)加强宣传,增强法律意识。在行动过程中,要注意宣传有关烟花爆竹的法律、法规,及非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的危害性。

附件:《烟花爆竹安全生产大检查时间安排表》

冷水江市安全生产监督管理局

二0一六年元月十四日

附件:烟花爆竹安全生产大检查时间安排表

时间 检查企业 (零售店) 时间 检查企业 (零售店) 备注
月 日 城区零售店 月 日 禾青镇零售店  
月 日 福光岭花炮厂 月 日 金竹山、零售店  
月 日 黄柏岭花炮厂 兴华炮厂 月 日 沙办零售店  
月 日 九门洞花炮厂 腾飞公司 月 日 九门洞花炮厂 腾飞公司  
月 日 宏安炮厂 月 日 宏安炮厂  
月 日 飞彩公司 月 日 飞彩公司  
月 日 黄柏岭花炮厂兴华炮厂 月 日 矿办零售店  
月 日 福光岭花炮厂 月 日 铎山零售店  
月 日 九门洞花炮厂 月 日 福光岭花炮厂  
月 日 宏安炮厂 月 日 九门洞花炮厂  
月 日 城区零售店 月 日 城区零售店  
月 日 福光岭花炮厂 月 日 宏安炮厂  
月 日 黄柏岭花炮厂 兴华炮厂 月 日 黄柏岭花炮厂 兴华炮厂  
月 日 布办零售店 月 日 城区零售店