2016年1-3月份全市生产经营性安全事故情况通报

作者:安监局 来源:安监局 发布时间:2016年04月07日 点击数:

冷安委发〔2016〕6号

冷水江市安全生产委员会

关于2016年1-3月份全市生产经营性安全事故情况的通报

各乡、镇人民政府,街道,经济开发区,安委会成员单位,有关企事业单位:

现将2016年1-3月份全市生产经营性安全事故情况通报如下:

一、事故发生情况

2016年1-3月份,我市发生5起生产安全事故,死亡4人,受伤4人,直接经济损失149.5万元。

1月份发生事故3起,死亡4人,受伤2人。其中:1月9日20时左右,博长建设有限公司下属修造公司950中宽板厂热轧车间发生一起煤气中毒窒息事故,死亡1人,直接经济损失68.5万元。1月18日9时50分,三尖镇神龙村地段发生一起生产经营性道路交通事故,死亡2人,受伤2人。1月22日23时左右,铎山镇龙盘山煤矿在+180水平落底车场发生一起运输事故,死亡1人,直接经济损失81万元。2月份没有发生生产安全事故。3月份发生事故2起,受伤2人。其中:3月14日 15点30分,铎山镇新台村7组地段发生一起生产经营性交通事故,造成人1人受伤。3月15日 14点25分,金竹山镇金竹山煤矿一平硐地段发生一起生产经营性交通事故,造成人1人受伤。

此外,1月9日20时20分左右,布溪街道办事处恒兴化工助剂有限公司生产车间发生火灾,直接经济损失13.85万元,未造成人员伤亡。该事故无人员伤亡,直接经济损失不到100万元,没有纳入事故统计直报系统,并且得到有效处置,措施得力,但是,被社会高度关注,中央媒体多次播报,造成重大负面影响。

二、事故情况对比

表1:各乡镇(街道)和行业领域事故情况对比表

序号 事故 时间 行业领域 发生地 死亡人数 受伤人数 直接经济损失(万元)
1 博长建设煤气中毒窒息事故 1月9日 冶金 冷钢 1 0 68.5
2 生产经营性道路交通事故 1月18日 交通 三尖 2 2 0
3 龙盘山煤矿运输事故 1月22日 煤矿 铎山 1 0 81
4 生产经营性道路交通事故 3月14日 交通 铎山 0 1 0
5 生产经营性道路交通事故 3月15日 交通 金竹山 0 1 0

表2:娄底地区各县市区事故情况对比表

序号 县市区 事故起数 死亡人数 受伤人数
1 冷水江市 5 4 4
2 新化县 3 3 0
3 娄底经开区 2 3 0
4 涟源市 1 1 0
5 娄星区 1 1 0
6 双峰县 1 0 2
  总计 13 12 6

表3:2015年一季度和2016年一季度事故情况对比表

序号 时段 事故起数 死亡人数 受伤人数
1 2015年一季度 0 0 0
2 2016年一季度 5 4 4

三、事故原因分析

博长建设“1·9”中毒窒息事故的原因是:生产场所环境不良;违反操作规程或劳动纪律;对现场工作缺乏检查或指挥错误;教育培训不够、缺乏安全操作知识。龙盘山煤矿“1·22”运输事故的原因是:信号把钩工未将事故矿车插销插到位,提升时,插销连接装置与车架底座在重力和震动作用下被撕裂导致跑车,将违章滞留在井底车场的信号把钩工撞击挤压致死。

三尖“1·18”交通事故的原因是:责任人驾车安全意识不强,货厢尾板未插好,致使尾板自右向左侧翻转与4名行人相撞,造成2死2伤。铎山“3·14”交通事故的原因是:责任人驾驶轻型普通货车行车过程中观察不周,遇行人在行车方向左侧边缘行走没有避让,撞伤行人。金竹山“3·15”交通事故的原因是:责任人驾驶轻型自卸货车出车前未认真检查车辆安全技术性能,致使货厢尾门松动脱离后打伤行人头部。事发后。责任人仍未察觉到事故发生,驾车驶离现场。

恒兴化工“1·9”事故的原因是:生产车间外杂物棚内铺设的照明灯电缆为非阻燃普通电缆,照明电缆老化破损、受潮短路起火,引燃杂物棚内的塑料桶和棚顶塑料而导致火灾。火势蔓延将生产车间三楼和车间公路对面的原材料存放棚烧毁。

四、事故责任追究

博长建设“1·9”事故调查报告正在批复中,拟对企业相关责任人员8人予以行政处罚,对责任单位实施经济处罚20万元。龙盘山煤矿“1·22”事故,对企业相关责任人员5人予以行政处罚,其中矿长罗和平纳入“黑名单”,5年内不得担任任何生产经营单位主要负责人,对龙盘山煤矿实施经济处罚20万元,对驻矿干部和驻矿安监员予以警告和诫勉谈话。恒兴化工“1·9”事故,对企业相关责任人员2人予以行政处罚,责令企业退出危化领域,对2名监管人员予以诫勉谈话。

三尖“1·18”交通事故将追究责任人刑事责任,已经移送法院起诉,相关经济赔偿已经理赔到位。铎山“3·14”交通事故和金竹山“3·15”交通事故正在调查中,将依法依规严格追究责任。

五、下一步防范措施和工作建议

根据国家安监总局历年统计数据,4月份重特大事故占比排前二位的是道路交通(占36.4%)、煤矿(占33.3%),应当加强防范,特提出以下工作建议:

一是要强化道路运输监管。春季赏花踏青与五一假日叠加,群众出行较多,要加强对“三客一危”重点车辆和农村、临水临崖、旅游景点等重点路段的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要针对历年春季道路交通安全工作暴露出的问题,总结经验教训,提出有针对性的措施,确保道路运输安全。

二是要强化煤矿安全管理。4月份是煤矿复工复产高峰期,今年以来全国煤矿已发生4起重大事故,我市也已发生1起一般事故,必须高度重视,警钟长鸣。要加强服务,协助企业尽快办理好相关证照。要加强督查检查,及时消除安全隐患。要着力进行专项整治,以瓦斯治理和防治水为重点,有效防范瓦斯事故和透水事故。要督促企业切实履行主体责任,做到“五落实五到位”。要强化监管执法,始终保持打非治违高压态势,严厉打击各种非法违法行为。

冷水江市安全生产委员会

2016年4月7日

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