市人大常委会工作报告(摘要)

作者: 来源:冷水江新闻网 发布时间:2016年03月09日 10:03 点击数:

——冷水江市第十一届人民代表大会第四次会议通过

市人大常委会主任 易振

2015年主要工作回顾

一、围绕中心主线,全力助推改革发展

依法决定重大事项。坚持抓大事、议大事、决大事,加强对政府投融资的监督支持,推动城东生态城和重点项目建设,积极推动全市机构改革和乡镇合并工作。

力促经济平稳发展。坚持在监督中参与和支持,关注并推动全市重点项目建设,督促推进“一桥一路一园”优质、高效建设。常委会班子成员积极参与、执行、落实市委部署的城市东扩、移民安置、财税征收、新农村建设、精准扶贫等中心工作,为推动全市经济社会平稳发展献计出力。

监督规范财政运行。努力探索建立全口径财政预算监督机制,加强对政府性债务监督。

二、突出民生主题,努力维护群众利益

常委会坚持以民生为导向,积极为民履职、为民服务,努力推动解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

积极回应社会关切。密切关注民生热点、难点问题,促进环境改善,关注医疗卫生事业发展,关注教育改革发展。

跟踪监督务求结果。跟踪督办决议决定、审议意见和主任会议建议落实,推动人大监督落地有声。

倾心服务民生改善。坚持以“五行”活动(即 “环保世纪行”、“农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”、“民族团结进步行”、“特种设备安全保障行”)为载体,大力推动解决民生难题。

三、坚持依法行权,致力推进法治建设

坚持用法治思维与法治方式行权履职,立足工作实际,推动“一府两院”依法行政、公正司法。

深入开展执法检查。上下联动开展《水污染防治法》、《森林法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》等执法检查,确保执法检查有力度、有实效,努力推动法律法规在全市范围实施。

强化司法工作监督。积极探寻加强司法监督工作新举措,出台《关于加强司法监督工作的暂行办法》,健全司法监督工作机制。

力推民主政治建设。先后任命2名市人民政府副市长,全年共任免国家机关工作人员100人次。

着力促进依法行政。听取和审议“一府两院”专项工作报告,开展集中视察和专项工作评议;精心组织对10个政府工作部门开展工作评议;坚持主任信访接待日制度;加强信访调研,加大督办力度;扎实开展规范性文件备案审查。

四、激发履职动能,着力发挥代表作用

常委会始终坚持代表主体地位,不断创新载体,完善工作机制,服务保障代表依法行权履职。

创新机制,加强工作站点建设。做到“乡镇街道全覆盖,各级代表全参与”,搭建了代表联系选民新平台,畅通了民意表达渠道,顺应了群众期盼,推动解决了一些实际问题。

讲求实效,扎实督办代表建议。改进代表建议督办机制,继续开展“集中督办月”活动,着力提升代表建议督办实效。全年收到的138件代表建议全部办结,代表满意或基本满意率100%。

丰富活动,强化代表履职责任。精心服务省代表小组,协调指导娄底、冷水江各代表小组开展活动,集众智献良策,聚合力促发展,发挥人大代表在参与管理社会事物中的职能作用。

五、贯彻严实要求,大力加强自身建设

常委会坚持高标准、严要求,健全制度管理,强化务实担当,切实提升履职能力和服务效能。

务实作为,深入践行“三严三实”。定期组织干部职工学习上级精神,讲廉政党课,加强警示教育。开展机关干部讲课比赛、“精读一本好书”活动,着力提升干部综合素质,提高履职服务能力和水平。

加强指导,夯实基层民主根基。着力推动乡镇民主政治建设,指导各乡镇人大依法按期召开人民代表大会。充分利用代表联系群众工作站,组织各级代表进站履职,服务选区选民,促进民生改善。

扩大交流,深入宣传人大工作。全年在娄底市级以上媒体发稿千余篇,全国人大机关刊物《中国人大》杂志“百县百乡行”专题采访活动首站来到我市,对我市市乡人大工作进行了重点采访和推介。

2016年主要工作任务

今年常委会工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,依法行使职权,主动适应经济发展新常态,纵深推进“一转三化”,厉行法治,促进改革,改善民生,为推动全市经济社会持续健康平稳发展作出新的贡献。

一、依法依规,扎实稳妥做好换届选举工作

根据上级部署,今年将实行县乡人大换届选举,要加强组织领导,讲规矩、守纪律,依法依规依程序抓好换届选举工作,确保换届选举工作有章有序进行和顺利圆满完成。

二、拓宽思路,进一步服务改革发展大局

努力适应经济发展新常态,在深化改革、调整结构、转型升级、培育发展新动能上用心着力,大力推动 “十三五”规划全面实施,加快改革和民主政治建设进程。

三、务实为民,进一步增强人大监督实效

强化以人民为中心的履职理念,依法做好人事任免工作,认真实施宪法宣誓制度。坚持问题导向,精选监督议题,探索实行常委会票决制选定监督议题,对代表提建议比较集中、群众反响比较强烈的事项开展重点监督。综合运用听取专项工作报告、执法检查、备案审查等方式,推动“一府两院”依法行政、公正司法。继续深入开展“五行活动”,及时督办信访案件,维护人民群众合法权益。

四、完善机制,进一步激发代表履职活力

尊重代表权利,保障代表履职,狠抓代表议案、建议督办工作,不断提高代表议案、建议办理的见面率、办结率、满意率。完善代表履职登记考核机制,继续深入开展市代表“创模争优”评选表彰活动。

五、开拓创新,进一步提升人大工作水平

严格落实人大常委会工作规则和制度,继续从严从实狠抓自身建设,巩固“三严三实”专题教育活动成果。加强干部队伍建设,不断增强人大干部的大局意识、责任意识、纪律意识。推进人大新闻宣传,加强工作交流联系。加大对乡镇街道人大工作者的培训,全面提高人大工作水平。

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