直通两会 市十一届人大四次会议隆重开幕

作者:冷水江新闻 来源:冷水江电视台 发布时间:2016年03月03日 17:03 点击数:

3月2日上午,备受瞩目的市十一届人大四次会议在冷江宾馆隆重开幕。

记者陈晨

美好蓝图已经绘就,新的征程全面开启。今天上午,市十一届人大四次会议即将拉开帷幕,来自全市各行各业 各条战线的人大代表汇聚一堂依法履行职责 决定冷水江发展大计 共绘锑都发展蓝图

 

上午8点30分,市十一届人民代表大会第四次会议正式开幕。

实况市人大常委会主任易振

现在我宣布,冷水江市第十一届人民代表大会第四次会议开幕,全体起立唱国歌

市十一届人大常委会主任易振、副主任颜续章、佘英俊、胡年玉、谢武宁、罗亚莉出席大会并在主席台前排就坐,市委书记刘小龙,市委副书记、市长何志光,市委副书记陈伟志,市政协主席陈代宋也在主席台前排就坐,李曙华、刘杰、阳卫龙、康一、胡振国、市法院院长龚新连、市检察院副检察长伍国军以及大会主席团其他成员在主席台就坐。

大会应到代表170名,实到166名,符合法定人数。

何志光向大会作政府工作报告

何志光代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分:“十二五”和2015年工作回顾、“十三五”奋斗目标和主要任务、2016年工作重点和加强政府自身建设。在回顾十二五工作时,何志光说:

 

同期市委副书记、市长 何志光

过去五年 是我市发展极不平凡的五年 面对复杂严峻的内外环境,在市委的坚强领导下 我们凝聚全市人民的智慧和力量 全面推进“一转三化”战略 总体完成了“十二五”目标任务 冷水江这方热土发生了显著变化

何志光指出,十二五期间,我市呈现出五大变化:最欣慰的变化是综合实力稳步提升。2015年,全市生产总值达到268亿元,年均增长10.7%,人均生产总值突破7万元,全面小康实现程度达到93.2%,连续两年进入全省全面小康推进工作前十位县市,成为全省首批全面小康达标县市;继续保持全省县域经济十强县市。最难得的变化是转型发展初见成效。工业在顶住经济下行压力中稳步发展,三产在丰富产业业态中活力增强,现代物流、电子商务等现代服务业发展势头强劲,农业在工商资本助力中效益提升,三次产业结构调整为3.7:67.4:28.9,第三产业提高2.3个百分点;最直观的变化是城乡面貌焕然一新。10平方公里城东生态新城初具规模,成功创建省级卫生城市、省级文明城市,创建省级园林城市近期通过省里验收,在全省率先整市推进新农村建设,争取并实施全省小型农田水利重点县建设,完成S312线提质改造,新城大桥、娄新高速金竹山互通等一批重大交通项目加快推进,锡矿山重金属污染治理经验得到国家环保部推广,大力开展绿化冷水江、城乡环境整建四年行动,累计造林7.8万亩,森林覆盖率达到37.7%,城镇集中饮用水源地水质达标率达到100%;最可喜的变化是民生福祉更为改善。城乡居民收入分别达到27625元和18239元,分别是2010年的1.5倍和2.5倍。累计投入民生资金86.5亿元,民生支出占一般公共预算支出的73.2%,医疗、教育、饮水、公共服务等一批群众关心的民生问题得到有效解决。最深刻的变化是效能建设不断加强。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,共办理人大代表议案、建议和政协委员提案1355件,深入推进依法治市,建立政府合同管理、政府法律顾问等制度,行政诉讼案件出庭应诉率100%,“两集中两到位”改革和“三清单一清理”工作实施到位,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严肃查纠违反中央“八项规定”行为和“四风”突出问题,政府自身建设取得新成效。

 

同期市委副书记、市长 何志光

各位代表,五年来的实践证明,坚定实施“一转三化”战略,是顺应发展大趋势、应对各种风险挑战的正确道路选择,必须更好坚持,久久为功。五年来成绩的取得,得益于市委的正确领导,得益于市人大、市政协的监督支持,得益于全市人民团结一心、砥砺奋进。

何志光说,刚刚过去的2015年,是我市“十二五”极为艰难复杂的一年,面对前所未有的压力,我们保持定力,坚定信心,科学谋划,精准发力,确保了全市经济运行缓中趋稳、稳中有升,成功实现“双十强”目标。一年来,我们突出抓了七个方面的工作:一是争创发展条件。积极主动争资争项,全年累计争取上级转移支付资金19.8亿元。二是开展企业帮扶。按照“四个一”工作机制,对57家重点企业实施一对一帮扶,积极帮助企业争取上级资金9546万元。三是加快项目建设。全年开工建设重点项目119个,资江旅游开发全面启动。四是统筹城乡发展。城区扩容提质稳步推进,整体推进新农村建设实现全覆盖,圆满实现“一年起步、三年见效、五年变样”目标。五是狠抓锡矿山环境整治。实施治理项目32个,关闭退出锑矿3家,《人民日报》头版头条报道锡矿山地区转型发展经验做法。六是推进改革创新。积极稳妥推进9大类68项改革,圆满完成乡镇区划调整、国有林场体制改革等任务。七是保障改善民生。全面完成20项为民办实事任务,全面部署并扎实开展精准扶贫,不断提高社会保障和社会救助水平,人民群众拥有更多获得感。民调工作位列全省第13位,综治工作被评为全省先进,社会大局和谐稳定。

 

在谈到十三五主要奋斗目标和主要任务时,何志光说:

同期市委副书记、市长 何志光

十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段 而我市正处于重要战略机遇期 转型发展关键期 厚积薄发突破期既面临活力释放动力增强的发展机遇也面临稳增长 调结构 补短板的紧迫任务 我们要进一步增强忧患意识 时刻保持奋发进取的精神和锲而不舍的意志 努力在新常态中实现新突破

 

“十三五”时期经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,坚定实施“一转三化”战略,促进“五化同步”、“三量齐升”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,巩固提升全面小康水平,加快迈向基本现代化,努力建设幸福冷水江。“十三五”时期主要发展目标是:地区生产总值年均增长8%;财政总收入年均增长9%;规模工业增加值年均增长9%;固定资产投资年均增长15%;城乡居民人均收入年均分别增长7.3%、9%;二产业占比下降到60%以下,三产业占比提升到40%以上。综合实力显著提升,经济结构更加优化,新型城镇化加速推进,民生福祉普遍提高,生态环境持续改善,体制机制更加健全,努力将我市建设成为全国资源枯竭城市转型发展示范区和湖南中西部区域性中心城市。

何志光指出,要实现这这些目标和要求,必须坚持解放思想、转型发展、工业强市、城乡统筹、“两型”建设、民生改善不动摇,突出推进五个方面的工作,即坚持创新发展,不断增强发展内生动力;坚持协调发展,着力构筑平衡发展格局;坚持绿色发展,努力建设美丽冷水江;坚持开放发展,不断提升对外开放水平;坚持共享发展,共创幸福美好生活。

 

2016年是“十三五”开局之年,我们必须认识新常态、适应新常态、引领新常态,牢牢把握这个经济发展大逻辑,坚持稳中求进工作总基调,积极推进供给侧结构性改革,着力抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,创造性地开展工作,努力实现“十三五”良好开局。

同期市委副书记、市长 何志光

根据市委经济工作会议的部署 今年经济社会发展的主要预期目标是 全市生产总值增长8%以上 规模工业增加值增长8%财政总收入、一般公共预算收入增长6%以上 固定资产投资增长18%社会消费品零售总额增长11%城乡居民人均收入分别增长8.5%和10.5%节能减排完成约束性指标

2016年,我们要重点做好七方面工作:一是着力稳增长,大力帮扶实体经济,推进工业转型升级,强化创新驱动,推动经济发展;二是着力上项目,精准争项目,加快建项目,全力保项目,扩大有效投资;三是着力促改革,全面完成各项改革任务,切实抓好招商引资,推进开放合作,增强发展后劲;四是着力强基础,加快城乡建设,推进城市扩容提质和交通提速升级,推动镇村联动建设和环境持续改善;五是着力抓扶贫,推进精准扶贫到村,到户,到人,全力提高小康普惠水平,打造全面小康升级版;六是着力惠民生,加大社会保障力度,协调教育、医疗等社会事业均衡发展,增进人民福祉;七是着力防风险,切实增强风险防控意识,抓好安全生产和智慧治理,维护社会稳定。

实况:市委副书记 市长 何志光

各位代表!蓝图凝聚人心,奋斗铸就辉煌。让我们在市委的坚强领导下,提振精气神、汇聚正能量,把握大局、改革创新、克难攻坚、善作善成,为纵深推进“一转三化”战略、建设幸福冷水江而努力奋斗!

直通两会市十一届人大四次会议今天隆重开幕

大会还以举手表决的方式,通过了《选举办法》(草案),书面审查了《冷水江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(草案)、《关于冷水江市国民经济和社会发展2015年计划执行情况与2016年计划安排(草案)的报告》、《关于2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告》和《冷水江市2015年环保工作报告》。

大会特邀离退休领导、驻冷省人大代表、省市政协委员等列席大会。

直通两会人大代表热议政府工作报告:鼓舞人心催人奋进

会议结束后,走出会场的代表们感触很多,人大代表们纷纷表示,市长何志光所作的《政府工作报告》,确立了全市“十三五”期间“巩固提升全面小康水平,加快迈向基本现代化”的总体发展目标,吹响了“建设幸福冷水江”的进军号角。

同期市人大代表 苏泉

政府工作报告做的很实市委 政府能够在现在这个经济形势下 取得这么可喜的成绩2015年被评为我们湖南省的十大经济强市这是冷水江人民的福气

 

同期市人大代表 彭巧云

工作报告很全面很到位政府做了一些工作包括对十三五的设想都展现出来了

同期市人大代表 罗忠伟

2016年工作也重点突出指导思想非常明确特别是在民生方面和我们实事方面这一块都让我们看到了冷水江的希望

同期市人大代表 邓桂秀

听完何市长的工作报告里面的回顾比较实际也是实实在在的十三五规划定的目标也很实在整体来说是为了冷水江经济转型为冷水江经济而发展

同期市人大代表 喻柳云

这个报告是鼓舞人心给老百姓做了一些实实在在的事我觉得真的做的很好听的很舒服确确实实是给老百姓做实事

 

同期市人大代表 黄政权

这个报告对过去五年的工作进行了实事求是的全面客观的总结对十三五规划提出了一个很好的设想对过去成绩的总结客观公正实事求是确实做出了很大的成绩我们代表听了之后深受鼓舞对未来的规划也是切实可行的我们有信心在政府的领导下确实能够实现这个宏伟的蓝图

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