索引号: 2015110322115325024 公开责任部门 市安全生产监督管理局
公开日期 2014年11月04日 关键词
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关于推行行政执法文书“四统一”工作规定的通知

娄底市安全生产监督管理局关于推行行政执法文书“四统一”工作规定的通知

娄安监发〔2014〕6号

娄底市安全生产监督管理局关于推行

行政执法文书“四统一”工作规定的通知

局机关各科室、各直属单位:

为进一步规范全局安全生产行政执法工作,提高行政执法水平和效能,树立行政执法法律权威,根据《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规,和《国家安监总局关于印发〈安全生产行政执法文书〉(式样)的通知》(安监总政〔2010〕112号)的规定,经局务会议研究,决定从2014年3月1日起,在全局推行行政执法文书“四统一”工作规定。现就有关事项通知如下:

一、统一执法文书式样

全局统一使用安监总政法〔2010〕112号文件规定的文书式样(共37种),所有执法文书统一实行电脑打印(除签字外);所有执法活动必须出具相应文书;所有现场执法检查必须有2名(及以上)持证执法人员实施;所有行政许可必须按省安监局和市政务服务中心相关规定出具文书。

二、统一执法文书编号

所有执法文书需要编号的统一按“地区简称+文书简称+年份+序号”格式编号:(娄)安监管+(文书简称)〔年份〕+序号。即:

(1)“地区简称”:为“娄”;

(2)文书简称:按安监总政法〔2010〕112号执行;

(3)“序号”:除“立案审批表”和“结案审批表”全局统一使用一个流水号外;其余分危险化学品(代号“1”),烟花爆竹(代号“2”)、非煤矿山(代号“3”)、八大行业(代号“4”)、职业卫生(代号“5”)、培训(代号“6”)、执法支队综合执法(代号“7”)等7类分类编流水号,即“代号-流水号”。流水号均采用三位数填写。

三、统一立案和结案审批管理

全局所有行政处罚、行政强制、事故查处等行政执法行为,由政策法规科统一实行立案和结案审批管理;由政策法规科负责立案和结案审核,并在“立案审批表”和“结案审批表”中“审核意见”栏签述审核意见,经政策法规科审核同意后,再报分管局领导审批;经分管局领导审批同意后,执法人员(执法主体科室和单位)才能正式查处或结案;“立案审批表”和“结案审批表”统一由政策法规科编制年度统一流水号,并由政策法规科留存一份备查。

四、统一执法文书归档

全局执法文书统一按一案一卷装订(年度计划执法按一企业一卷装订)。各执法主体科室和单位,务必于每年12月底前,完成执法案卷的装订工作,并统一交政策法规科归档;案卷统一按安监总政法〔2010〕112号规定的37种文书顺序、编制目录、送印刷厂胶封装订成册;案卷封面统一使用土黄色A4牛皮纸,封面式样见附件;案卷编号由各执法主体科室(单位)按前述7类和结案时间顺序编制流水号,流水号统一使用三位数。

五、其他

鉴于娄底经济技术开发区直管行业企业由我局委托经开区安监局执法,凡适用一般程序的行政执法,或由我局牵头组织的行政执法,按上述规定执行。

建议各县市区安监局参照上述规定执行。

附件:娄底市安全生产监督管理局行政执法卷宗(封面式样)