索引号: 2015032514035724959 公开责任部门 市教育局
公开日期 2015年03月18日 关键词
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冷水江市教育局关于印发《冷水江市教育局2015年工作要点》的通知

冷教字〔2015〕10号


局属二级机构,各市属学校,乡(镇、办)中心学校,职业学校,民办学校,幼儿园:
        现将《冷水江市教育局2015年工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行,并结合实际情况,制定本单位2015年工作计划,于3月31日前报市教育局办公室。


冷水江市教育局
                               2015年3月18日


冷水江市教育局2015年工作要点

       2015年全市教育工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建设教育强市总目标,坚持改革创新、攻坚克难,坚持依法治教、依法治校,进一步优化资源配置、改善办学条件,进一步加强学校管理、提升队伍素质,进一步深化课堂教学改革、提高教育质量,努力促进各级各类教育健康发展,最大限度的满足人民群众对优质教育的需求,为我市全面建成小康社会提供战略支撑和重要保障。
       一、突出党建工作,推进政风行风展现新形象
1.强化基层党建工作。建立健全党建工作层层负责的工作机制,坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。创新党建活动载体,积极开展党建特色品牌创建活动。广泛开展“我身边的好党员”等评比表彰活动,鼓励党员教师争当先进模范。完善基层党建工作评价考核机制,实行日常考核、重点工作考核与集中考核相结合,加大日常动态考核力度,有效推动党建工作落实。年终开展一次基层支部书记述职测评活动。
2.深化党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”和省委“九条规定”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及市委政府关于干部作风建设的相关规定,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深入推进惩治和预防腐败体系建设。广泛开展廉洁教育、廉政文化进校园活动,强化党纪教育、法制教育,促进校长严守党纪、依法治校、依法治教。切实履行局纪检组监督执纪问责的主责主业,加大信访案件的查办力度,强化权力运行的监督制约,从严从快查处教育系统各类违纪违规案件,特别是加大教育乱收费、违规补课、有偿家教家养等专项治理力度。
3.强化作风行风建设。局机关和各学校领导干部要身先士卒、亲力亲为,让敢于担当成为做好教育工作的新常态,要有敢于担当的勇气和能力,想事、成事,敢于担责;要养成良好的思想和生活作风,要管好自己,自觉遵守党纪法规和廉洁自律规定,守住做人、处事、用权、交友的底线,做到表里如一、严守本分、防微杜渐、洁身自好;要以身作则,彻底革除“四风”之弊,从抓党风入手,用优良的作风促政风、带行风。局机关要继续落实局领导包干蹲点制度,深入基层、深入群众,摸实情、办实事、求实效。进一步精简会议、文件和活动,改进文风会风。坚持艰苦奋斗,厉行节约,勤俭办事。认真做好人大代表、政协委员的建议和提案办理工作。
4、加大教育经费管理和审计力度。修订和完善现有学校财务管理制度,加强教育经费管理。严格预算编制,细化预算管理,严格预算执行,大力实施“阳光财务”,规范政府采购行为。严格落实《冷水江市教育系统基本建设管理暂行规定》,进一步规范我市教育基本建设管理,提高教育经费投资效益,确保教育工程质量。完善学校财务公示制度,学校每学期至少进行1次财务公示,主动接受教职工和社会监督。加强教育内部审计,不断提高审计质量,增强预算执行监管力度,强化领导干部任期和离任经济责任审计,坚决杜绝义务教育阶段学校新债务的产生。
5.大力加强教育阳光服务平台建设。认真贯彻落实省教育厅《关于加强教育阳光服务平台建设的意见》,按照“公开透明、准确及时、便民利民、因地制宜、廉洁高效”的原则,在教育局、学校两个层面建设教育阳光服务中心、站点,构建起覆盖全市的服务实体平台和网络平台,集办事指引、政策咨询、信息公开、投诉受理、舆情回应等多种功能于一体,督促解决群众有关教育方面的诉求,促进教育发展与社会和谐的深度融合,以教育阳光服务赢得群众满意。
       二、高扬发展主题,推进教育整体水平跃上新台阶
6. 普惠发展学前教育。按要求实施好第二期学前教育三年行动计划,切实抓好幼儿园发展惠民实事项目,严格按标准完成岩口镇、矿山乡、中连乡、同兴乡等公办中心幼儿园建设工作,扩大公益性学前教育资源。进一步加强日常监管,规范办园行为,严格审定招生广告及简章,严格划片招生制度,严格核查收费标准。正确协调和处理社会力量办学的发展与规范、竞争与促进的关系,不断提高办学质量,争取在竞争中逐步形成更多特色幼儿园。抓好全国学前教育宣传月活动。   
7. 均衡发展义务教育。千方百计筹措资金,大力改善中小学校特别是农村学校办学条件,缩小城乡之间、校际之间的办学差距。加快义务教育合格学校建设步伐,建好禾青黄泥学校、禾青社学里学校、金竹山友谊学校、金竹山资江学校、岩口中心小学、岩口槐花学校、铎山石湾学校、渣渡中心小学、渣渡铁山学校、毛易筻溪学校、市二中、市四中、明礼实验中学、红日实验小学、金星中学等15所合格学校。完成禾青黄泥学校、禾青湍江学校、金竹山中心小学、铎山中心小学、岩口官溪学校、渣渡铁山小学等6栋共63套教师周转房建设任务。启动矿山中心学校与矿山小学的搬迁建设工作。严格控制在校学生辍学率,规范办学行为,完善学生评价体系,加强学校特色教育,提升学校品质,培养“合格+特长”学生,全面提高学生综合素质。
8. 优质发展高中教育。扶持市一中继续走品牌路线,成功申报省级特色高中,扶持市六中走体艺特色发展道路。以提高普通高中教学质量为出发点,适度控制普通高中招生规模,优化生源结构,科学配置班额,积极促进普职合理分流、协调发展。结合高考改革,积极、稳妥推进普通高中新课程改革, 力争教学质量和新课程改革取得双赢。
9. 特色发展职成教育。建立现代职业教育体系,推进职业教育内涵发展、规模发展。努力改善办学条件,加强实训基地项目建设。坚持特色活校,指导全市各职业学校办好自己的特色专业,积极拓宽就业渠道,探索校企一体化思路,确保2015年中职学生就业率达92%以上。积极组织和参加省级技能抽查、技能竞赛等活动。做好新增劳动力转移培训工作。
10. 品牌发展民办教育。按照“先规范再扶持”的原则,对全市民办园(校)逐一审核,严格标准,提高准入门槛,同时引领指导投资人不断改善办学条件,做大做强,形成我市民办教育的品牌;加强常规检查与监督管理,规范办园行为,逐步建立预防和纠正幼儿园“小学化”倾向的长效机制;继续开展民办非学历助学机构规范管理工作,对已审批的培训机构要严格管理,加强指导和监督,凡违反规定的依法吊照,坚决取缔。
11.着力发展特殊教育。关心爱护特殊教育,落实好《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,不断改善特殊教育学校办学条件,全面推进全纳教育,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。推进实施特殊教育“一人一案”制度。落实特殊教育学生生均公用经费补助标准。
12.科学编制教育“十三五”规划。与国家、省地教育事业“十三五”规划和全市经济社会发展“十三五”规划进行对接,按照全市“十三五”社会发展规划编制工作要求,研究起草全市教育“十三五”规划,提出今后五年教育事业发展的指导思想、主要目标、任务和保障措施等,统筹谋划好我市教育未来五年发展蓝图,为全市教育的持续健康发展奠定基础。
       三、着力提升内涵,推进素质教育迈出新步伐
13.攻坚化解城区“大班额”问题。进一步加快湾田学校、群丰学校、市二中、诚意学校、城东学校、同兴中心学校、金星中学等学校的建设进度。进一步强化学校招生与转学管理,统一研究制订各学校的招生计划、招生区域、招生方式。严禁任何学校擅自招生,新生班级统一实行随机均衡编班。规范学籍管理,严格按照《教育部关于印发中小学生学籍管理办法的通知》办理相关手续,杜绝随意转学现象。
14.改进学校德育工作。坚持立德树人目标,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动,推进以“五位一体”为要求和营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动。贯彻实施新修定的中等职业学校德育大纲。推进中小学心理健康教育示范校及生态文明示范校建设。开展庆祝抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年专项活动。
15.推进学校体卫艺工作。高度重视学生全面发展,坚持开展阳光体育运动和校园武术段位制试点工作,丰富“体育、艺术2+1项目”活动与大课间活动的文化内涵和技能技巧,确保中小学生每天锻炼一小时。积极推广校园足球,将足球作为中小学生的必修课,培养足球后备人才。认真落实《国家学生体质健康标准》,开展学生体质健康监测工作。建立艺术教育工作评价制度,加强音乐、美术专用教室的使用和管理,开展学生艺术展演活动和高雅艺术进校园活动。抓好心理健康教育、卫生习惯教育、艾滋病预防教育和禁毒教育,上好心理健康教育和生命安全课。
16.继续全面推行课堂教学改革。进一步完善和落实“校本培训”和“校本教研”制度。改革教育评价制度,积极探索和建立注重过程化、发展性的多元评价体系,在市属学校、乡镇办中心学校和中心小学建立“学生成长档案袋”,对初中毕业生实行综合素质评价,其结果供高中录取学校参考。立足课堂教学改革,加强试点校的示范引领作用,努力创建高效课堂,大面积推广自主、合作、探究式学习方式,提高学生的实践能力和创新意识。以学生为中心,构建低负、高效课堂。深入开展课程改革实验的调查研究工作,加强课改年级教学质量监测,及时总结经验,推广成功做法。
17.全面提升教育科研水平。加强教研队伍建设,加大学科带头人的培养力度和先进经验的横向交流力度。开展国家、省、市重点课题研究,破难点、解难题,切实抓好教研成果的转化应用。科学指导复习备考,精心组织各种模拟考试。进一步规范教育科研工作,提升教育科研水平。
18.加快教育信息化建设步伐。加强现代教育技术基础建设,推进“三通两平台”建设,促进教育技术的全面应用,完善教育网络服务功能。加强教育装备“建设、配备、管理、使用、教研、培训”等工作,全面推进教师个人网络学习空间建设。提高中小学生学籍信息管理系统应用水平。进一步完善教育信息化试点县市的相关工作,尽快完成教育信息化试点县市的验收,申报奖补资金。开展“一师一优课,一课一名师”和“三优联评”活动。
19.切实做好语言文字工作。深入贯彻落实《国家通用语言文字法》和《湖南省贯彻国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要实施意见》。加强汉语言文字工作机构和队伍建设,做好国家三类城市语言文字迎检评估准备工作,通过省、地两级专家组验收评估。扎实抓好语言文字规范化示范校、规范汉字书写教育特色学校和经典诵读特色学校创建工作。开展第18届全国推广普通话宣传周活动。
       四、坚持德能并重,推进队伍建设实现新提升
20.抓好师德师风建设。认真贯彻落实习近平总书记考察北师大时的讲话精神、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,把培育高尚师德放在首要位置。大力宣传优秀教师事迹,发挥榜样的示范引领作用。严格师德考核机制,实行“一票否决”,将师德表现作为教师考核评价、聘任聘用的首要内容。通过加强管理、教育引导、榜样示范等方式,教育广大教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师。
21.提高校长治校能力。加强中小学领导班子自身建设,增强凝聚力,提升执行力。选派部分中小学校长参加任职资格培训、提高培训和高级研修班学习,并积极发挥名校长的示范引领作用,不断提高校长的综合素质与治校能力。对全市各学校的领导班子和领导干部进行一次全面考核,将校长队伍建设年、教师队伍建设年、校园文化建设年、课堂教学改革年、中小学思想道德建设年等五个主题教育活动年的工作与成效、领导班子运行与发挥职能作用情况、领导干部个人德、能、勤、绩、廉方面的表现与履行岗位职责情况等纳入考核内容,有效推动学校管理工作再上新台阶。
22.加强教师队伍建设。根据省、娄底市文件及会议精神,结合我市实际,按要求做好2015年度义务教育学校教师、校长的交流轮岗工作,优化配置教师资源。严格按上级有关规定及教育局文件要求,办理教师请假、销假、停薪、异动等手续,对违反规定的,要追究当事人及相关责任人责任。严格落实学校行政人员兼课、上课制度并进行督查,对没有按规定任课的农校人员,以不在岗人员处理。继续申报教师定向培养计划100名,定岗到校面向社会公开招聘一批农村中小学教师,进一步优化全市教师队伍的年龄、学科结构。继续做好教师绩效工资及农村教师人才津贴发放工作,保障教师合法权益,提升教师的认同归属感和职业荣誉感。
23.扎实开展各类教师培训工作。深入实施2015年度“国培计划”、“省培计划”,加强培训过程管理,足额高质完成培训任务。扎实推进湖南省第二期初中教师专业适岗培训。统筹安排市本级培训,着重做好农村中小学教师、新任教师、特岗教师的培训工作,全面提高农村教师、新任教师、特岗教师的执教能力。加强校本培训,立足岗位练兵,保证教师受培训率达100%。依据《“三名一特”工程实施方案》,认定一批名师、名校长,并充分发挥发挥骨干支撑和示范引领作用。
五、统筹规划实施,推进教育管理取得新突破
24.继续强化学校安全工作。进一步明确社会管理综合治理和安全生产责任制,严格落实责任追究制度。把安全教育纳入课程体系,扎实上好安全教育课,开展好主题教育日活动。持续提升校园“人防、物防、技防”水平,为乡镇中心学校配备专职保安。完善突发事件应急预案,坚持安全应急逃生演练,提高学生安全防范意识和能力。坚持安全工作“日查周结月报”制度,安全隐患排查常态化,发现问题及时整改。进一步完善校车安全管理制度,充分利用校车北斗卫星监控平台,最大限度防范安全事故发生。组织相关职能部门开展校园周边治安突出问题集中整治行动,营造良好的教育环境。加强学校安全形势分析研判,建立完善教育舆情处置和通报工作制度。强化校园食品安全与传染病防控工作。加强教育防灾减灾能力建设。
25.规范学校办学行为。健全和完善学校管理的制度体系,规范治校行为,促进科学管理。严格执行义务教育阶段不得举办重点班规定。按政策要求做好进城务工人员随迁子女就读工作。严格落实课程计划,严格控制学生作息时间,学校的课程安排表与作息时间表均须报教育局审核备案。严格教材、教辅资料管理,切实减轻学生课业负担。完善“一生一号,终身一号,籍随人走”的学籍管理机制。
26.完善督导评估机制。深入贯彻落实《湖南省教育督导条例》,充分发挥专、兼职督学职能,责任督学挂牌督导形成常态。建立督学责任区制度,重点针对办学条件、办学行为、教育收费、学校安全、办学水平等工作,定期和不定期开展常规督导、专项督导和综合督导。科学制定年度学校工作绩效目标管理考核体系,充分发挥督导考核的监督、引导和激励作用。加快现代学校制度建设,扩大社会参与教育评价的领域。
27.推动招生考试制度改革。不断加大对国家有关招生考试改革政策的宣传力度,贯彻落实上级关于深化招生制度改革的相关政策。全面做好高考、中考、自考、学考、成考、期末质量检测、公共英语等级考试、计算机等级考试等系列考试的组织工作。强化考务管理,严肃考风考纪,确保考试公平公正和安全顺利。进一步完善对学校、校长、教师及学生的评价机制、评价标准,坚决纠正片面追求升学率倾向。
28.认真做好学生资助工作。全面落实义务教育“两免一补”、普通高中学生资助、职业技术学校免学费和生活费资助等资助政策。积极开展生源地贷款,抓好学前教育资助项目落实,争取社会各界对贫困学生的资助。加大教育资助政策宣传力度,通过多种途径、采取不同措施广泛宣传党的惠民政策,让政府阳光工程深入民心。
29.发挥教育工会作用。进一步健全工会组织机构,开展工会干部培训。建立基层工会学习制度,提升广大教职工讲服务、讲大局、讲政治的水平。大力推行校务公开工作,指导基层学校开好教代会,实现创建星级教代会的目标。认真履行工会维护教职工合法权益的基本职责,落实建立工会领导下的维权机制。积极开展基层学校文体活动,健全教职工大病医疗互助保障机制,增进教职工身心健康。开展慰问与帮扶济困活动。
30. 进一步加强关工委工作。加强家庭教育指导和交流,广泛开展好家庭教育示范市创建工作,引领家长共筑育人平台。积极参加全国青少年五好小公民主题教育系列读书活动,引导广大青少年学生为实现中华民族伟大复兴而发奋学习。
31.巩固计划生育成果。以稳定低生育水平和提高人口素质为核心,以促进人口与经济社会、资源、环境的协调发展和可持续发展为目标,切实履行市人口和计划生育综合治理成员单位职责,切实加强领导,提高服务水平,落实优惠政策,继续保持教育系统在全市人口与计划生育工作中的先进地位。
32.强化教育宣传工作。进一步加强对教育新闻宣传工作的领导,不断完善工作机制。加强教育新闻宣传队伍建设,提升工作能力和水平。加大统筹策划力度,抓住重要节日、重大活动等重要节点,开展重点宣传和集中宣传系列活动,广泛宣传先进典型、特色亮点、业务工作、经验成果,提升我市教育的整体影响力,营造积极的教育发展舆论环境。
   33.加强机关自身建设和管理。加强务实型、服务型、廉洁型机关建设,完善机关各项管理制度,强化工作纪律,规范机关运行,不断提高管理水平和服务水平。进一步做好机关内保、教育史志、信息报送、党报党刊征订、保密、档案等工作,充分调动和发挥各方面的积极性,努力开创各项工作新局面。