索引号: 2015102811101323985 公开责任部门 市经科信局
公开日期 2015年10月28日 关键词
公开目录 市经科信局 文号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开

冷水江市经济和信息化局行政审批工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为了实施依法行政,规范行政审批工作,提高工作效率,加强对行政审批事项的监督,根据《行政许可法》及有关规定,制定本办法。

第二条 本办法由市经济和信息化局承担审批、核准、备案事项。

第三条 到我局办理审批事项要经过受理、审核、审定、告知四个步骤。申请人提交的申请材料齐全、符合法律法规规定,能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。

第四条 有关股室应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示,按规定申请书需要采用格式文本的,各股室应当制定格式文本,向申请人提供。

申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,相关股室应当说明、解释,提供准确可靠的信息。

根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当指派两名以上工作人员进行核查。

第五条 对行政许可申请进行审查后,除当场能够作出决定的外,应当在本办法规定的期限内按照规定程序作出决定。

第六条 在我局网站上设置冷水江市行政审批事项网上受理的渠道,接受申请人网上申请。

第七条 审批岗位实行A、B角制度,每一个审批岗位都安排两人负责,确保一人在岗,以缩短审批时间,提高工作效率。

第八条 审批工作实行责任追究制度。

第二章 工作要求

第九条 各有关股室在办理审批事项的申请、受理、审查、决定、听证、变更、延续、送达等工作时,要严格按照《行政许可法》的要求进行,办理期限按照我局的承诺落实。

第十条 具体审批事项要严格按照业务股室审核资料、分管领导把关、局长签发的程序办理,并认真填写相应的行政许可文书及《冷水江市经济和信息化局审批事项程序表》,做好有关材料存档,做到一事一档,以备查阅。

第十一条 重大审批事项由局党组会议研究决定。

第十二条 机要人员在审查《冷水江市经济和信息化局审批事项程序表》和《冷水江市经济和信息化局行政许可文书》上的签字齐全后,在许可手续上和行政许可文书上加盖我局公章,并复印《冷水江市经济和信息化局审批事项程序表》和《冷水江市经济和信息化局行政许可文书》存档,以备查阅。

第十三条 有关股室要按照相关规定对被许可人从事审批事项的活动进行监督检查,并将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档,以备查阅。

第十四条 我局作出的准予行政许可决定,应当予以公开,以便公众查阅

第三章 责任追究

第十五条 本局纪检监察部门负责行政审批的监察工作,受理对违法违规实施行政审批行为的检举、控告,并依法作出处理决定。

第十六条 责任追究坚持教育为主,惩处为辅的原则,对一般性错误立足于教育,引以为戒。对工作严重失职、渎职、徇私舞弊者,按照有关规定追究责任。

第十七条 责任追究的范围

(一)不按规定的要求和程序或擅自越权办理的责任者;

(二)擅自或与呈报单位一起编造假情况、假材料等欺骗手段造成错批、错办者;

(三)接受贿赂,营私舞弊者;

(四)不按规定填写程序表和许可文书者;

(五)《行政许可法》规定的事项。

第十八条 责任的划分

(一)承办人不按照规定程序或擅自越权办理的,追究承办人的责任;

(二)承办人所呈报的事项有错误,相关领导未做纠正并批准造成错批、错办的,承办人和相关领导都要追究责任,相关领导负主要责任;

(三)由于承办人故意编造错误事实,欺骗领导造成错批、错办的,追究承办人的主要责任,领导负失察责任;

(四)不按规定填写程序表和许可文书者,追究直接责任人的责任。

第十九条 责任的调查确认

(一)延误时限、错批、错办责任的调查,要做到事实清楚,证据确凿,结论正确,处理恰当。

(二)群众举报等各种渠道发现的问题,一般由局纪检监察室调查,各职能股室积极配合,主要查清问题的事实、性质和责任。

第二十条 责任的追究

(一)对情节较轻、影响不大的一般性错误,给予批评教育;对不能认真接受教训,一年内发生两次以上一般性错误的,给予通报批评;

(二)对因工作失职、渎职造成延误时限、错批、错办的,视情节轻重,参照《国家公务员暂行条例》《中国共产党纪律处分条例(试行)》《湖南省行政审批规定》和市纪委、监察局《关于对行政审批中违纪行为处分的暂行规定》等有关规定,给予相应的党纪政纪处分;

(三)对接受贿赂、徇私舞弊者,加重处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任;

(四)凡受到责任追究的,取消当年度各类先进评选资格。

第二十一条 本办法自公布之日起执行。