索引号: 2015102809101623868 公开责任部门 市人力资源和社会保障局
公开日期 2015年03月04日 关键词
公开目录 市人力资源和社会保障局 文号
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冷水江市人力资源和社会保障局2015年工作计划

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实市委、市政府决策部署,主动适应经济社会新常态,坚持稳中求进工作总基调,创新突破、精准发力、扎实推进,围绕“一条主线”(民生为本、人才优先)、突出“两个服务”(服务大局、服务群众)、坚守“三条底线”(基金安全、考录招聘安全、数据网络安全)、做好“七大板块(就业、社保、人才、收入分配、人事制度改革、劳动关系、绩效评估)工作,努力实现人社事业新发展。

(二)工作目标

1、适应经济转型升级,实施更加积极就业政策

今年就业工作的目标任务是:城镇新增就业7000人,新增农村劳动力转移就业4000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。把促进就业作为第一位的工作,以政策引领、项目承载、活动推进为抓手,确保就业局势稳定。一是多层次全方位促进就业增长。认真落实全省创新创业大会精神,全面落实《冷水江市人力资源和社会保障局关于全面推进就业创业工作步骤与要求》,坚持稳定就业与扩大就业并重,统筹推进城乡就业,推动全民创业。二是大力加强职业技能培训。用足用好有关政策,结合我市产业结构调整和劳动者技能水平提升的需要,积极开展定向、定岗及订单式培训,增强岗前、再就业和职业技能培训的针对性和有效性。加强后续服务,努力提高创业成功率。全年城乡劳动力技能培训人数达4000人次。三是重点促进高校毕业生就业创业。加强分类指导,深入实施就业促进计划和创业引领计划,实施高校毕业生“三支一扶”计划,精心开展系列专项服务活动,完善离校未就业毕业生实名制登记和跟踪服务制度,帮助更多高校毕业生实现就业创业,全年促成90个以上高校毕业生成功创业。

2、发挥政策托底作用,深化社会保障制度改革

今年社会保障改革项目多、力度强、难度大,要统筹兼顾、突出重点、把握节奏、精心落实。一是推进制度改革。按照国家统一部署,实施机关事业单位养老保险制度改革。这项改革政策性强涉及面广、社会关注度高,要摆在今年社会保障工作的首位。二是强化扩面征缴。按照上级下达扩面征缴目标任务,推进五险统一征缴,做好以矿山、建筑、餐饮服务等行业为重点的工伤保险参保工作,确保完成征缴任务。

3、服务全市发展大局,加强人才队伍建设

创新人才发展体制机制,推动我市人才工作上新台阶。一是健全人才评价机制。分类分步推进职称制度改革,全面深化中小学教师职称制度改革。二是加强高层次人才队伍建设。大力实施各项重大人才工程,积极推进我市急需紧缺人才培养引进。规范机关事业单位人员流动调配。有序推进人力资源市场公共服务与经营性服务分离改革,大力推进人力资源服务业发展。

4、提高规范管理水平,稳步推进人事制度改革

按照中央和省委关于人事制度改革的总体部署和从严管理干部的系列要求,扎实推进各项工作。一是加强公务员制度改革和队伍建设。会同有关部门精心组织实施县以下机关公务员职务与职级并行制度。这项改革是解决基层公务员职业发展空间的重要举措,要根据上级统一部署,严格把握政策,稳慎推进实施。二是深化事业单位人事制度改革。深入实施事业单位人事管理条例,严格实行事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。

5、理顺收入分配关系,稳慎推进工资收入分配制度改革

合理的工资收入分配制度是社会公平正义的重要体现。要以落实重点改革为契机,逐步理顺收入分配关系。一是进一步深化机关事业单位工资收入分配制度改革。根据国家统一部署,稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革,贯彻落实好乡镇工作补贴制度。二是根据上级统一部署,加强统筹协调和宣传引导,配合相关部门推进国有企业负责人薪酬制度改革。

6、维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系

随着经济下行压力加大,劳动关系矛盾将进入多发期。要更加注重健全完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,从源头上预防和化解劳动关系领域的各类矛盾。一是突出抓好保障农民工工资支付工作。当前,农民工欠薪问题依然突出,欠薪和讨薪方式更趋多样。要加强动态监控和集中治理,确保劳动者按时足额拿到劳动报酬。要在专项治理基础上,健全解决问题的长效机制。二是加强劳动人事争议调解仲裁。实行重大案件报告和典型案例分析通报制度,探索仲裁委员会成员单位参与办案制度,提升调解仲裁效能。三是加强劳动保障监察执法。推动以综合执法为重点的监察执法体系改革,完善行政司法联动机制,推进企业劳动保障守法诚信制度建设。加强执法行为标准化、执法程序规范化、执法队伍正规化建设,提升联动保障监察效能。四是加强信访维稳工作。加大网上办信力度,畅通信访渠道。加大群体性事件风险和苗头排查力度,及时处置突发事件,维护社会和谐稳定。