标    题: 冷水江市人民政府关于公布行政审批项目清理审核结果的通知
文    号 冷政发〔2015〕1号 统一登记号 LSJDR—2015—00001
公布日期 2015-01-13 生效日期 2015-01-13
信息时效期 2020-01-13 公布形态 首次公布
起草单位 市编办 公开责任部门 市法制办

冷水江市人民政府关于公布行政审批项目清理审核结果的通知

LSJDR—2015—00001

冷政发〔2015〕1号

冷水江市人民政府

关于公布行政审批项目清理审核结果的

通   知

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区,市直各有关单位:

为进一步精简行政审批事项,根据《湖南省人民政府关于公布取消下放和保留的省级行政许可事项目录的决定》(湖南省人民政府令第271号)要求,经研究,决定取消行政审批项目4项,新增行政审批项目1项,调整10项(其中调整事项类型4项,合并项目4项,调整项目名称2项)。清理后仍保留行政许可项目224项。

各级各有关部门要认真做好行政审批项目等事项的落实工作,进一步健全审批制度,减少审批环节,优化审批流程,提高审批效率,全力推进行政审批制度改革,不断提高管理的科学化、规范化水平。

本通知自公布之日起施行。过去公布的行政审批项目与本通知不符的,以本通知为准。

附件:1.取消和增加的行政审批项目目录(5项)

2.调整的行政审批目录(10项)

3.保留的行政许可项目目录(224项)

冷水江市人民政府

2015年1月13日

附件1

取消和增加的行政审批项目目录(5项)

一、取消的行政审批事项目录(4项)

序号 事项类型 事项名称 设立依据 实施机关 备注
1 行政许可 因施工、设备维修等停止供水审批 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 市水利局  
2 行政许可 使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 市安监局  
3 行政许可 省管林场林木采伐证核发 《中华人民共和国森林法》第三十七条;《中华人民共和国森林法实施条例》第三十五条;《湖南省林业条例》第二十五条 市林业局  
4 非行政许可 按比例安排残疾人就业年审 《湖南省按比例安排残疾人就业规定》第十二条第一款 市残联  

二、增加的行政审批项目目录(1项)

序号 事项类型 事项名称 设立依据 实施部门 备注
1 行政许可 改建、扩建宗教活动场所审批 《湖南省人民政府关于公布取消下放和保留的省级行政许可事项目录的决定》(省政府令第271号)、《湖南省宗教事务条例》 市民宗局  

附件2

调整的行政审批项目目录(10项)

一、调整事项类型(4项)

序号 事项类型 事项名称 设立依据 调整后 事项类型 实施 机关 备注
1 行政许可 机动车检验合格标志核发 《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条 年检年审 市交警 大队 年检周期按照国家有关规定执行
2 行政许可 宗教团体负责人审批 《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 非行政许可 市民宗局  
3 行政许可 开办盲人保健按摩机构资格认定 《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 非行政许可 市残联  
4 行政许可 城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批 《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 非行政许可 市档案局  

二、合并项目(4项)

序号 项目名称 项目类型 实施机关 合并后项目名称
1 拖拉机驾驶证、牌照、行驶证核发 行政许可 市农机局 拖拉机、联合收割机驾驶证、牌照、行驶证核发
2 联合收割机驾驶证、牌照、行驶证核发 行政许可
3 第二类易制毒化学品运输许可 行政许可 市公安局 第一、二类易制毒化学品运输许可
4 第一类易制毒化学品运输许可 行政许可

三、调整项目名称(2项)

序号 项目名称 项目类型 调整后名称 实施机关 备注
1 渔业船舶登记发证、拍照核发 行政许可 渔业船舶登记发证、牌照核发 市畜牧 水产局  
2 动物防疫条件审批 行政许可 动物防疫条件合格证核发  

附件3

保留的行政许可项目目录(224项)

序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
1 主要农作物种子生产、经营许可证核发 《中华人民共和国种子法》第二十条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 农业局  
2 占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号);《湖南省农业环境保护条例》第十四条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 农业局  
3 在基本农田保护区集中处置或者堆积固体废弃物审核 《湖南省农业环境保护条例》第十三条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 农业局  
4 采集、出售、收购国家二级重点保护野生植物(农作物、水生植物)采集证审批 《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 农业局  
5 烟草专卖零售许可 《中华人民共和国烟草专卖法》第三条、《中华人民共和烟草专卖法实施条例》第二条、第六条、第十一条、第十六条 烟草局  
6 粮食收购资格许可 《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)第九条 粮食局  
7 一事一议筹资筹劳方案审批 《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[2007]4号);《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》;《村民一事一议筹资筹劳管理办法》 经管局  
8 农村土地承包经营权证核发与管理 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条 经管局  
9 户外广告登记 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《中华人民共和国广告法》第三十四条 工商局  
10 名称预先核准 《中华人民共和国公司登记管理条例》第八条 工商局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
11 企业核准登记 《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条、《中华人民共和国公司法》第六条、《中华人民共和国合伙企业法》第九条、《中华人民共和国公司登记管理条例》第三条、第十七条、《中华人民共和国中外合作经营企业法》第六条、《中华人民共和国外资企业法》第七条、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三条、第十条 工商局  
12 企业集团核准登记 《中华人民共和国公司法》第六条;《中华人民共和国公司登记管理条例》第八条 工商局  
13 个体工商户登记 《个体工商户条例》第二条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 工商局  
14 食品流通许可 《中华人民共和国食品安全法》第二十九条;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十条 工商局  
15 社会团体成立、变更、注销登记 《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三条、第六条、第十九条、第二十条、第二十一条 民政局  
16 民办非企业单位成立、变更、注销登记 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第三条、第五条、第十五条、第十六条 民政局  
17 农村为村民设置公益性墓地审批 《殡葬管理条例》第八条 民政局  
18 计量检定员资格核准 《中华人民共和国计量法》第七条、第二十条;《中华人民共和国计量法实施细则》第八条、第九条、第十条 质监局 国家重点管理的计量器具的检定员资格核准除外
19 场(厂)内机动车辆的制造、改造、维修、使用、检验许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 质监局  
20 临时占用街道两侧和公共场地许可 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十四条 城管局  
21 临时占用城市绿地审批 《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十条 城管局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
22 履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路上行使审批(包括经过城市桥梁) 《城市道路管理条例》第二十八条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 城管局  
23 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十三条 城管局  
24 临时占用、挖掘城市道路审批 《城市道路管理条例》第三十一条 城管局  
25 城市建筑垃圾处置核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 城管局  
26 燃气设施改动审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 城管局  
27 大型户外广告设置审核 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十一条 城管局  
28 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(中华人民共和国国务院2004年第412号令) 城管局  
29 在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品许可 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十七条 城管局  
30 三级及三级以下城市园林绿化企业资质核准 《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十八条、《城市园林绿化资质管理办法》第四条、《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 城管局  
31 城市桥梁上架设各类市政管线审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 城管局  
32 环境卫生设施拆除审批 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第二十二条 城管局  
33 机动车驾驶证核发、审验 《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条《机动车驾驶证申领和使用规定》第十一条 交警大队  
34 机动车登记、临时通行牌证核发 《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、《机动车登记规定》(公安部令第102号) 交警大队  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
35 影响交通安全的道路施工许可 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条 交警大队  
36 剧毒化学品公路运输通行证核发 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第三十九条 交警大队  
37 使用袋装水泥行政许可 《湖南省散装水泥条例》第十四条、第十五条 经信局  
38 计划生育统计调查审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 计生局  
39 实施恢复生育手术许可 《湖南省人口与计划生育条例》第二十三条 计生局  
40 计划生育技术服务机构执业许可证和计划生育技术服务人员执业许可证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《计划生育技术服务管理条例》;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) 计生局  
41 再生育审批 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 计生局  
42 增值税防伪税控系统最高开票限额审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 国税局  
43 江河的故道、旧堤、原有的工程设施等填堵、占用或拆毁审批 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) 水利局  
44 水工程防洪规划审批 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 水利局  
45 取水许可 《中华人民共和国水法》第四十八条;《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条 水利局  
46 入河湖排污口的设置和扩大审核 《中华人民共和国水法》第三十四条;《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第三十四条 水利局  
47 水利水电建设项目环境影响报告书(表)审核 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第十条 水利局  
48 水利工程质量检测单位资格认定 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 水利局  
49 建设项目水资源论证报告书审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 水利局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
50 开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收 《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十七条;《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》第三条、第四条、第五条 水利局  
51 河道管理范围建设项目审批 《中华人民共和国水法》第三十八条;《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第十一条 水利局  
52 河道范围内采砂等生产作业许可 《中华人民共和国水法》第三十九条;《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第二十五条 水利局  
53 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 《中华人民共和国水法》第三十五条 水利局  
54 水利基建项目初步设计文件审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 水利局  
55 填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 水利局  
56 防雷装置设计审核和竣工验收 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 气象局  
57 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《通用航空飞行管制条例》(国务院、中央军委第371号令第三十三条);《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) 气象局  
58 举办健身气功活动及设立站点审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 体育局  
59 经营高危险性体育项目的审批 《全民健身条例》(国务院令第560号) 体育局  
60 更新采伐公路护路林审批 《公路安全保护条例》第二十六条 交通局  
61 在公路用地范围内或者公路建筑控制区架设、埋设管线、电缆等设施审批 《中华人民共和国公路法》第四十五、五十六条;《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第十九条;《公路安全保护条例》第二十七条 交通局  
62 可能损害公路路面的机具在公路上行使审批 《中华人民共和国公路法》第四十八条,《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第十九条第六款,《公路安全保护条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条 交通局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
63 超限运输车辆行驶公路审批 《中华人民共和国公路法》第四十九条、五十条;《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第二十条 交通局  
64 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的审批 《中华人民共和国公路法》第五十四条;《公路安全保护条例》第二十七条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(第249号令)(除高速公路、国道、省道外) 交通局  
65 在公路上增设或者改造平面交叉道口审批 《中华人民共和国公路法》第五十五条;《公路安全保护条例》第二十七条;《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第十九条;《路政管理规定》第十五条 交通局  
66 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批 《中华人民共和国公路法》第四十五条,《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第十九条第四款,《公路安全保护条例》第二十七条、第二十八条、第二十九条 交通局  
67 利用公路及公路附属设施进行牵拉等施工作业的许可 《湖南省实施《中华人民共和国公路法》办法第十九条第二款 交通局  
68 占用、挖掘公路许可 《中华人民共和国公路法》第四十四条;《路政管理规定》第八条、第九条;《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条 交通局  
69 利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批 《中华人民共和国公路法》第四十五条;《公路安全保护条例》第二十七条;《路政管理规定》第十条 交通局  
70 在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动审批 《中华人民共和国公路安全保护条例》第十九条 交通局  
71 道路货物(旅客)运输经营许可审批 《中华人民共和国道路运输管理条例》(国务院令第406号)第十条、第二十五条、第四十条 交通局  
72 机动车维修经营许可审批 《中华人民共和国道路运输条例》第四十条、三十七条、第三十八条、第三十九条  交通局  
73 机动车驾驶员培训经营许可审批 《中华人民共和国道路运输条例》第三十九条、第四十条;《机动车驾驶员培训管理规定》第六条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第三十九条 交通局  
74 道路客运站、货运站(场)经营许可审批 《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第四十条、《中华人民共和国道路运输条例》第七条 交通局  
75 增加客运道路班线许可 《中华人民共和国道路运输条例》(2004年国务院第406号令)第二条、第七条;《湖南省道路运输条例》第三条、第六条、第七条 交通局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
76 公路建设项目施工批准 《中华人民共和国公路法》第二十五条、《中华人民共和国公路法》(主席令[第25号])第二十五条 交通局  
77 出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第112项 交通局  
78 渡口工作人员合格证书核发 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第三十八条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》第235号 交通局  
79 设置、撤消渡口审批 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第三十五条 交通局  
80 在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准和技术条件审核 《中华人民共和国港口法》第三十八条;《中华人民共和国航道管理条例》第十四条;《湖南省水路交通管理条例》第十条 交通局  
81 印花税票代售许可 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 地税局  
82 餐饮服务许可证核发 《中华人民共和国食品安全法》第三十一条;《湖南省餐饮服务许可管理实施细则》第四条 药监局  
83 毒性药品收购、经营单位批准 《医疗用毒性药品管理办法》第五条;《药品管理法》第十四条、第十五条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 药监局  
84 药品经营许可证(零售)核发 《中华人民共和国药品管理法》第十四条、第十五条;《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十二条 药监局  
85 医疗器械经营企业许可证(零售)核发 《医疗器械监督管理条例》第二十四条 药监局  
86 药品零售企业经营质量管理规范认证 《中华人民共和国药品管理法》第十六条;《药品管理法实施条例》第十三条 药监局  
87 会计从业资格证书核发 《中华人民共和国会计法》第三十八条、《湖南省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》;《会计从业资格管理办法》第三条、第五条 财政局  
88 会计代理记账机构执业资格审批 《中华人民共和国会计法》第三十六条;《代理记账管理办法》第三条 财政局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
89 除会计师事务所以外的代理记账机构设立许可 《中华人民共和国会计法》第三十六条、《代理记账管理办法》(财政部令第27号)第三条 财政局  
90 建筑工程消防设计审核和消防验收 《中华人民共和国消防法》第十一条、第十三条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 消防大队  
91 公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查 《中华人民共和国消防法》第十五条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 消防大队  
92 成立、变更、注销宗教团体审批 《宗教事务条例》第六条;《宗教社会团体登记管理实施办法》第二条、第三条、第六条;《社会团体登记管理条例》第三条 民宗局  
93 宗教活动场所登记 《宗教事务条例》第十五条 民宗局  
94 宗教团体和宗教活动场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批 《宗教活动场所管理条例》(国务院第145号令);《宗教事务条例》(国务院令第426号);《湖南省宗教事务条例》第三十六条 民宗局  
95 清真食品生产加工企业改变服务方向审批 《城市民族工作条例》第十八条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 民宗局  
96 民间信仰活动场所登记 《湖南省宗教事务条例》第四十八条;《湖南省民间信仰活动场所登记管理办法》第二、三、四条 民宗局  
97 改建、扩建宗教活动场所审批 《湖南省宗教事务条例》 民宗局  
98 建设项目环境影响报告书(表)及登记表审批(含建设项目发生重大变动和超5年期开工建设的重新审批) 《中华人民共和国环境保护法》第十三条;《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十四条;《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第十条、第十一条、第十二条 环保局  
99 防治污染设施的拆除或闲置许可 《中华人民共和国环境保护法》第二十六条;《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条;《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十四条 环保局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
100 危险废物经营许可证核发 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条;《危险废物经营许可证管理办法》第二条、第三条、第七条 环保局  
101 向大气排放转炉气等可燃气体审批 《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条 环保局  
102 关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准 《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(省政府令第240号) 环保局  
103 权限内建设项目试生产申请审批 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第七条、第八条;《湖南省建设项目环境保护管理办法》第二十二条 环保局  
104 排污许可证(大气、水)核发 《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条;《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十条 环保局  
105 拖拉机、联合收割机驾驶证、牌照、行驶证核发 《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条;《农业机械安全监督管理条例》(2009年国务院令第563号)第二十一条、第二十二条 农机局  
106 农业机械维修技术合格证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第177项;《农业机械安全监督管理条例》 农机局  
107 实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批 《民办教育促进法》;《民办教育促进法实施条例》;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 教育局  
108 民办学校变更举办者核准 《民办教育促进法》第五十四条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 教育局  
109 幼儿园、小学和初级中学教师资格的认定,高级中学、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师资格审查 《教师资格条例》第十二条 教育局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
110 利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 教育局  
111 校车使用、驾驶许可 《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通全法实施条例》、《校车安全管理条例》(国务院617号令)第十五条 教育局  
112 商品房预售许可 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);《城市商品预售管理办法》第六条 房产局  
113 住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业管理企业许可 《物业管理条例》(国务院令第379号令)第二十四条 房产局  
114 划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让出租、抵押审批 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十五条 房产局  
115 二、三级房地产估价机构资质认定 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 房产局  
116 房地产估价机构资质核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 房产局  
117 公共场所、生活饮用水供水单位、消毒产品生产企业卫生许可审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 卫生局  
118 医师执业注册及执业证书核发 《中华人民共和国执业医师法》第十三条;《医师执业注册暂行办法》(卫生部令第5号)第六条 卫生局  
119 医疗机构执业许可 《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)第二十二条;《医疗机构管理条例》第十五条 卫生局  
120 医疗保健机构从事计划生育技术服务审批 《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)第十九条 卫生局  
121 托儿所、幼儿园卫生保健合格证及工作人员健康合格证核发 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号)第三十八条;《湖南省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》第二十九条 卫生局  
122 乡村医生执业许可 《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号) 卫生局  
123 传染病菌(毒)种(三类)使用单位审批 《中华人民共和国传染病防治法》第二十六条;《传染病防治法实施办法》第十七条 卫生局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
124 护士执业注册 《护士条例》(2008年国务院令第517号)第七条;《护士执业注册管理办法》(2008年卫生部令第59号)第二条 卫生局  
125 放射诊疗技术和医用辐射机构许可 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条;《放射诊疗管理规定》第十一条 卫生局  
126 母婴保健技术(含婚前医学检查)服务机构执业许可及其服务人员资格认定 《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条;《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条;《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十四条 卫生局  
127 大型群众性活动安全许可 《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)第十二条、第十三条;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 公安局  
128 特种行业许可证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 公安局  
129 集会游行示威审批 《中华人民共和国集会游行示威法》第七条;《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 公安局  
130 C级焰火晚会烟花爆竹燃放许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)、《公安部关于实施行政许可有关问题的批复》(公监字[2004]6号)、焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程(GA183-2005) 公安局  
131 烟花爆竹运输许可证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《烟花爆竹安全管理条例》第三条、第二十二条、第二十四条 公安局  
132 民用爆炸物品购买、运输证核发 《民用爆炸物品安全管理条例》第二十一条、第二十六条 公安局  
133 第一、二类易制毒化学品运输许可 《中华人民共和国禁毒法》第二十一条;《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十条;《易制毒化学品购销和运输管理办法》第十五条、第二十条 公安局  
134 烟花爆竹零售经营许可证 《烟花爆竹安全管理条例》第三条,第十九条 安监局  
135 危险化学品经营许可证核发 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第二十七条、第二十九条;《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第55号) 安监局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
136 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查 《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条 安监局  
137 高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定 《中华人民共和国安全生产法》第二十条;《安全生产许可证条例》第六条;《危险化学品安全管理条例》第二十八条;《湖南省安全生产条例》第十四条 安监局  
138 非药品类易制毒化学品经营许可证核发 《中华人民共和国安全生产法》第五十四条;《易制毒化学品管理条例》第二条、第十条 安监局  
139 危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动的非煤矿矿山企业安全生产许可证核发(省属企业除外) 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第二条、第五条;《关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府253号令) 安监局  
140 盲人按摩机构工序机构及其他集中安置残疾人单位资格认定 《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号);《中华人民共和国残疾人保障法》;《湖南省安排残疾人暂行规定》 残联  
141 建设项目选址意见书核发 《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 规划局  
142 城市、建制镇规划区内建设用地、建设工程规划许可 《中华人民共和国城市规划法》第三十七条、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十二条、第二十九条 规划局  
143 城市、建制镇规划区内临时建设用地、临时建设工程许可 《中华人民共和国城市规划法》第四十条、第四十四条、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十五条、第二十九条、第三十条 规划局  
144 乡村建设规划许可证的核发 《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条 规划局  
145 在城市规划区内改变土地、房屋使用性质审批 《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 规划局  
146 城市地下空间建设规划审批 《中华人民共和国城乡规划法》第三十三条;《城市地下空间开发利用管理规定》第九条 规划局  
147 科技类民办非企业单位设立登记审查 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令251号)第三条、第五条 科技局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
148 木材运输证核发 《中华人民共和国森林法》第三十七条;《湖南省林业条例》第二十五条 林业局  
149 木材经营许可证核发 《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条 林业局  
150 面积300至500公顷森林、林木所有权和林地使用权流转审批 《中华人民共和国森林法》第十五条、《林米和林木权属登记管理办法》第八条、《湖南省森林资源流转办法》 林业局  
151 林木种子生产、经营许可证核发 《中华人民共和国种子法》第二十条、第二十六条 林业局  
152 林木采伐许可证核发 《中华人民共和国森林法》第二十四条;《中华人民共和国森林法实施条例》第三十二条 林业局  
153 建设工程征占用林地审核 《中华人民共和国森林法》第十八条;《森林法实施条例》第十六条 林业局  
154 临时占用林地审批 《中华人民共和国森林法》第十八条;《森林法实施条例》第十七条;《湖南省林业条例》第十条 林业局  
155 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批 《中华人民共和国森林法》第十八条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条 林业局  
156 森林防火期内野外生产性用火许可 《森林防火条例》第十五条 林业局  
157 森林植物检疫登记证核发 《植物检疫条例》第八条、《湖南省植物检疫实施办法》第九条 林业局  
158 集体林权流转 《中华人民共和国森林法》第三条、《森林法实施条例》第五条、《林木和林地权属登记管理办法》第六条 林业局  
159 省重点保护的野生动植物猎采许可审核 《湖南省野生动植物资源保护条例》第四条、第十三条 林业局  
160 改造、拆除、报废人防工程审批 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条、第二十一条 人防办  
161 结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收 《中华人民共和国人民防空法第二十二条、二十七条、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第八条、第十条、第十二条、第十三条 人防办  
162 单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收及备案手续(投资规模200万元以内) 《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第七条;《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》第十四条;《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字〔2003〕第18号) 人防办  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
163 城市地下空间开发利用审批 中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号);《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(省政府第240号令) 人防办  
164 省管建筑工程项目防空地下室易地建设审批(人防工程建筑面积在1500平方米以下) 《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》第十四条、第十五条、第十六条、第十七条;《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十三条、第十五条、第十六条、第十八条;湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条第十三条 人防办  
165 一次性内部资料性出版物准印证核发(含有民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区印刷的除外) 《关于扩大县(市)部分经济社会管理权限决定》(湖南省人民政府令第249号) 文广新局  
166 拍摄县级文物保护单位审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 文广新局  
167 非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批 《中华人民共和国文物保护法》第四十条 文广新局  
168 电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十八条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) 文广新局  
169 建立城市社区有线电视系统审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 文广新局  
170 设立娱乐场所经营单位审批 《娱乐场所管理条例》第九条、第十二条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 文广新局  
171 演出经纪机构举办组台演出活动审批 《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第七条;《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号);《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 文广新局  
172 个人使用卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录》(湖南省人民政府令235号) 文广新局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
173 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 《娱乐场所管理条例》第十二条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 文广新局  
174 设立营业性文艺表演团体审批 《营业性演出管理条例》第七条、第九条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 文广新局  
175 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令363号)第四条、第九条、第十条;《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(省政府令第249号) 文广新局  
176 举办营业性演出活动审批及占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批 《营业性演出管理条例》第二十条;《营业性演出管理条例实施细则》第十八条 文广新局  
177 电影放映经营许可证核发 《电影管理条例》(国务院令第342号)第四条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 文广新局  
178 从事音像制品零售业务许可 《音像制品管理条例》(国务院令第341号)第三十三条;《音像制品批发、零售、出租管理办法》(文化部令第40号)第三十条;《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号) 文广新局  
179 图书、报纸、期刊零售业务审批 《出版管理条例》(国务院令第343条)第三十七条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 文广新局  
180 设立电子出版物发行单位审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《电子出版物管理规定》(新闻出版总署第11号令)第六十三条 文广新局  
181 出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审批 《出版管理条例》第三十五、三十七条;《出版物市场管理规定》第十一、二十一条 文广新局  
182 注册资本500万元以下的包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并或者合并、分立审批 《印刷业管理条例》(2001年国务院令第315号)第九条、第十一条;《印刷业经营者资格条件暂行规定》(2001年新闻出版总署令第15号) 文广新局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
183 单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院129号令)第三条:《广播电视管理条例》(国务院228号令)第二十六条;《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则(广电部11号令)第五条 文广新局  
184 设立中外合资、合作娱乐场所经营单位审批 《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条 文广新局  
185 中外合资、合作娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条、第十二条 文广新局  
186 动物诊疗许可证核发 《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条;《动物诊疗机构管理办法》第四条 畜牧水产局  
187 兽药经营许可 《兽药管理条例》(国务院第404号令)第二十二条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 畜牧水产局  
188 种畜禽生产经营许可证 《种畜禽管理条例》第十五条 畜牧水产局  
189 动物防疫条件合格证核发 《中华人民共和国动物防疫法》第二十条;《动物防疫条件审查办法》第二条 畜牧水产局  
190 执业兽医注册及执业助理兽医师备案 《中华人民共和国动物防疫法》第五十四条、第五十五条《执业兽医管理办法》第十四条第二十条 畜牧水产局  
191 乡村兽医登记 《中华人民共和国动物防疫法》第五十五条、第五十七条;《乡村兽医管理办法》第三条、第六条 畜牧水产局  
192 兽药生产许可证核发(含渔用药品) 《兽药管理条例》第十一条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 畜牧水产局  
193 渔业船舶船员证书核发 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十四条、第十五条;《内河渔业船舶船员考试发证规则》第三条;《中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练考核发证办法》第七条; 畜牧水产局  
194 渔业船舶登记发证、牌照核发 《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第二条;《湖南省渔船渔港安全监督管理办法》第九条 畜牧水产局  
195 水产苗种生产及进出口审批 《中华人民共和国渔业法》第十六条;《湖南省渔业条例》第十六条;《湖南省水产苗种管理办法》第十二条 畜牧水产局  
196 水域滩涂养殖使用证 《中华人民共和国渔业法》第十一条 畜牧水产局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
197 动物(动物产品)检疫合格证明核发 《中华人民共和国动物防疫法》第四十二条、第四十七条;《动物检疫管理办法》(农业部令2010年第6号)第七条 畜牧水产局  
198 渔业捕捞许可证 《中华人民共和国渔业法》第二十三条;《湖南省人民政府关于部分行政审批项目下放管理层级的决定》(第240号令) 畜牧水产局  
199 权限内重大和限制类企业投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 发改局  
200 1亿美元(不含)以下鼓励类和允许类外商投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号);《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令2004年第22号);《指导外商投资方向规定》 发改局  
201 工程建设项目招标方式,招标组织形式和招标范围核准 《中华人民共和国招标投标法》第十四条 发改局  
202 固定资产投资项目节能审查 《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第六条;《中华人民共和国节约能源法》第十五条;《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法>(国家发展和改革委员会第6号令) 发改局  
203 因工程建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批 《城市供水条例》第三十条、第三十五条;《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 住建局  
204 建筑工程施工许可 《中华人民共和国建筑法》第七条;《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)第二条 住建局  
205 建设工程初步设计审批 《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第五条、第三十一条、第三十三条; 住建局  
206 房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图审查备案 《建设工程质量管理条例》第十一条;《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第三十三条;《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第134号) 住建局  
207 城市排水许可证核发 《城市排水许可管理办法》第五条第三款、第七条 住建局  
208 房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定申报 《关于印发<湖南省建筑起重机械特种作业人员管理规定>的通知》(湘建人教〔2009〕98号);《关于确认全省房屋建筑工程和市政工程起重机械作业人员培训机构资格的通知》(湘建人教〔2005〕58号) 住建局  
序号 项目名称 设立依据 实施机关 备注
209 停止供水审批 《城市供水条例》第二十二条 住建局  
210 城市规划区内取用地下水许可审核 《城市地下水开发利用保护管理规定》第十一条 住建局  
211 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 人社局  
212 民办职业培训机构设立审批 《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条;《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号) 人社局  
213 职业介绍机构资格认证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 人社局  
214 特殊工时制度审批 《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条、第三十九条 人社局  
215 集体建设用地许可 《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第六十条、第六十一条 国土资源局  
216 划拨土地使用权转让许可 《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第二条 国土资源局  
217 土地登记 《中华人民共和国土地管理法》第十一、第十二、第十三条 国土资源局  
218 采矿权许可 《中华人民共和国矿产资源法》第六条、第十五条 国土资源局  
219 临时用地许可 《中华人民共和国土地管理法》第五十七条; 国土资源局  
220 土地使用权改变用途许可  《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条 国土资源局  
221 出让土地使用权续期许可 《湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》(省政府令第235号) 国土资源局  
222 农村村民宅基地审批 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 国土资源局  
223 一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩审批 《中华人民共和国土地管理法》第四十条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条 国土资源局  
224 煤炭特种作业人员操作证核发 《中华人民共和国安全生产法》第二十三条、《矿山安全法》第二十六条 煤炭局