安全生产简报2015年第5期

作者:安监局 来源:安监局 发布时间:2015年06月17日 点击数:

2015年第5期

目录

1.劳动密集型加工企业安全生产八条规定

2.我市召开安全生产工作紧急会议

3.市安委办牵头督查煤矿安全生产工作

4.市交通运输局“六抓六到位”推动安全生产工作

5.同兴乡积极开展汛期安全隐患大排查

6.图片新闻

7.安全生产动态

主办单位:冷水江市安全生产委员会办公室

承办单位:冷水江市安全生产监督管理局

顾问:刘杰段平屏

主编:颜松柏副主编:黄海源

编辑:张杨凡肖理嫦

劳动密集型加工企业安全生产八条规定

国家安全生产监督管理总局令第72号

(2015年2月28日)

一、必须证照齐全,确保厂房符合安全标准和设计规范,严禁违法使用易燃、有毒有害材料。

二、必须确保生产工艺布局按规范设计,严禁安全通道、安全间距违反标准和设计要求。

三、必须按标准选用、安装电气设备设施,规范敷设电气线路,严禁私搭乱接、超负荷运行。

四、必须辨识危险有害因素,规范液氨、燃气、有机溶剂等危险物品使用和管理,严禁泄漏及冒险作业。

五、必须严格执行动火、临时用电、检维修等危险作业审批监控制度,严禁违章指挥、违规作业。

六、必须严格落实从业人员安全教育培训,严禁从业人员未经培训合格上岗和需持证人员无证上岗。

七、必须按规定设置安全警示标识和检测报警等装置,严禁作业场所粉尘、有毒物质等浓度超标。

八、必须配备必要的应急救援设备设施,严禁堵塞、锁闭和占用疏散通道及事故发生后延误报警。

我市召开全市安全生产工作会议

5月15日,我市召开了大规模的全市性安全生产工作会议。此次会议与会人数达到212人,在安委全会的基础上扩大到包括了所有煤矿和非煤井工企业负责人,规模之大,为近年来我市少有。

4月11日以来,短短一个月时间,我市接连发生4起事故,死亡5人,分别是:铎山镇瑞泰公司“4·11”机械伤害事故、中连乡全球煤矿“4·22”透水事故、渣渡镇錾子口煤矿“5·4”冒顶事故、三尖镇石巷里煤矿“5·9”其他事故。这几起事故,使我市安全生产形势异常严峻,给安全生产工作敲响了警钟。召开此次会议,目的是使全市安监系统和矿山企业立即警醒起来,清醒认识当前安全生产严峻形势,深刻反思安全监管工作中存在的问题,及时采取有效措施堵塞漏洞,坚决遏制事故多发频发势头,迅速扭转被动局面,确保安全生产工作平稳可控。

会议通报了4起事故的具体情况,指出了我市安全生产工作中存在的问题,客观全面地分析了安全生产形势。会议明确,下一阶段我市安全生产的工作目标是:从现在开始,努力减少一般事故,坚决杜绝较大及以上事故,力争实现“零死亡”。

会议要求,今年之内,煤炭、安监、国土必须各抓1起非法违法典型案例,公安部门要打击3起煤矿不服监管的违法行为,纪检部门要抓3起事前问责。矿长和技术、生产、安全、机电副矿长带班下井频次必须达到每月10次和15次。要把所有证照不全的、超深越界的、实行采掘承包的、以复工之名行复产之实的和撤退方案未批复的第二批关闭煤矿无条件全部停下来,全部停到位。

会议强调,各级各相关部门各企业要把“零死亡”作为最高追求,要求必须一天比一天严,工作必须一环紧扣一环,坚决守住安全生产这根底线,确保少出事,不出事。要严厉查处事故企业,每死亡1人,对煤矿停产整顿1个月,处50万元罚款,对煤矿企业负责人处3万元罚款。发生较大及以上事故、为争夺资源超深越界发生事故的煤矿企业,一律依法予以关闭。凡一年内连续发生2起一般事故或发生1起较大及以上事故的矿长,终身不得在本市辖区内担任矿长。要坚决推行“一票否决”和警示约谈制度,从现在起到年底,发生1起一般事故的乡镇办,年度考核只能评为基本合格;发生2起一般事故的,一票否决,并对党政主要负责人进行约谈,对分管副职及以下人员采取组织措施。

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5月15日,全市安全生产工作会议现场。(安监局肖理嫦)

市安委办牵头督查煤矿安全生产工作

5月28日至6月1日,市安委办牵头,市煤炭、国土、公安、监察等部门参与,联合组成明查暗访组,对全市煤矿企业开展了专项督查行动。

此次督查以确定保留但证照不全的矿井为重点,具体督查了中连乡联合煤矿、蔡家山煤矿、龙王池煤矿,同兴乡涟溪二工区,矿山乡盐井塘煤矿,岩口镇昌兴煤矿、将岭煤矿、新红煤矿,铎山镇富旺煤矿,梓龙乡梓改煤矿、杨家后煤矿11对煤矿。

督查发现,大部分煤矿安全生产许可证过期,未严格按照市煤炭局批复的恢复整改方案进行施工,超人数、超地点、超煤量作业现象大量存在,大部分乡镇驻矿人员督查时未在岗在位。

市安委办对此次督查情况进行了通报,要求各产煤乡镇和煤炭部门加强对煤矿安全的日常监管,督促其严格执行市煤炭局批复的恢复整改方案,按照规定地点、人数、煤量进行作业。乡镇驻矿领导、驻矿干部、驻矿安监员必须履职到位,否则市监察部门将按照事前问责相关规定对其进行追责。

(安监局张杨凡)

市交通运输局“六抓六到位”推动安全生产工作

5月15日上午11时,全市安全生产工作会议刚一结束,市交通运输局第一时间召开了全市交通运输系统安全生产工作紧急会议。会议传达了全市安全生产工作会议精神,通报了前一阶段全局的安全生产工作情况,对下一步的安全生产工作进行了部署安排。

会议要求交通运输系统各单位“六抓六到位”推动全市交通运输安全再上新台阶。即抓安全生产思想认识到位,做到警钟长鸣;抓安全生产责任工作到位,做到长抓不懈,确保不发生安全事故;抓安全隐患排查到位,做到不放过任何一个隐患盲点;抓隐患整改到位,做到整改“五落实”;抓安全经费保障、处罚措施到位,做到优先划拨、顶格处罚;抓安全重点到位,做到督查、考核、责任追究落到实处。

(交通局黄武芝曾永辉李海)

同兴乡积极开展汛期安全隐患大排查

根据省、市关于加强汛期安全生产工作要求,同兴乡成立了汛期安全生产专项检查组,积极开展汛期安全隐患大排查。

5月18日,同兴乡与市安监局联合执法,对杨梅山粘土矿进行水害隐患专项检查,检查发现安全隐患6条,当场下达责令限期整改指令书,要求其参照煤矿防治水相关规定,严格开展井下水害隐患治理,落实汛期安全值班制度。5月19日,乡长蔡俊峰带队对辖内地质灾害点、山塘水库进行巡查,要求相关部门及时更新安全警示牌,对附近村民进行警示宣传,安排人员定期监控动态。5月21日,同兴乡对涟溪二工区进行汛期安全检查时发现该矿在河道上违规建设石拱,并堆压大量煤渣,当场下达限期整改指令书。

5月份,同兴乡共检查企业4家,巡查地质灾害点、山塘水库5个,查出安全隐患50条,责令立即整改40条,限期整改10条。(同兴乡郭明)

图片新闻:

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5月12日防灾减灾日,我市17家单位在锑都中路悬挂横幅、摆放展板、发放图文资料等,进行防灾减灾宣传。

(安监局肖理嫦)

安全生产动态:

我市岩口镇杨梅岭地域和梓龙乡梓坪村梓改煤矿后山非法露天开采已完全杜绝。通过封山禁采、土地平整、植树复绿,杨梅岭地域30余亩山地植被长势较好,梓改煤矿后山今年春季也栽种了树苗,滑坡、塌方、泥石流等地质灾害危害程度逐步减小,地质环境逐步恢复。(国土局陈历书)

5月5日,我市交通质安所检查发现金竹山镇双庆桥危桥改造工程存在施工现场监理人员和安全技术人员没在现场;桥梁混泥土砂石含泥严重超标,桥面砼石不符合国家桥梁建设标准;施工现场无安全警示标志和防护设施,施工用电混乱,电线破损严重,多处裸露漏电;违反施工设计程序施工等重大安全隐患。该所立即下达了《施工安全隐患整改通知书》,关闭施工电源,要求施工单位立即停工整改,市交通局和娄底质安处获知情况后赶赴现场召开了紧急会议,提出了具体的工作要求和工程技术方案,要求施工单位按期整改到位,否则将按相关法律法规严肃处理。(交通局曾永辉)

5月20日,同兴乡召开二季度安全生产工作会议。会议学习传达了全市安全生产工作会议精神,对近期我市发生的几起安全生产事故及同兴乡二季度安全生产工作情况进行了通报,对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署并提出了具体要求。会上,同兴乡政府与各村(居)、企事业单位签订了《2015年同兴乡安全生产目标管理责令状》、《2015年同兴乡消防安全责任书》。(同兴乡郭明)

5月28日,布溪街道办事处到希望幼儿园等单位开展消防安全检查,拉开了为期3个月的夏季消防检查的序幕。5月28日至9月20日,布办将着力开展夏季消防安全检查行动,以养老院、幼儿园、托儿所、寄宿制学校、医院、商场、劳动密集型企业为检查重点,着重检查生产经营单位是否依法设计审核或验收备案、建筑构件和装修材料是否符合消防安全要求、消防设施是否配置到位、消防安全管理制度是否按要求落实、是否制订针对性强的灭火预案和疏散预案并组织了演练。(布办陈慧中)

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