标    题: 冷水江市人民政府关于印发《冷水江市古树名木管理办法》的通知
文    号 冷政发〔2014〕8号 统一登记号 LSJDR—2014—00005
公布日期 2014-06-10 生效日期 2014-06-10
信息时效期 2019-06-10 公布形态 首次公布
起草单位 市城管局 公开责任部门 市法制办

冷水江市人民政府关于印发《冷水江市古树名木管理办法》的通知

LSJDR—2014—00005

冷政发〔2014〕8号

冷水江市人民政府

关于印发《冷水江市古树名木管理办法》的

通   知

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区,市直各有关单位:

经研究,现将《冷水江市古树名木管理办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

冷水江市人民政府

2014年6月10日

冷水江市古树名木管理办法

第一条为加强对古树名木(含古树后续资源)的保护管理,促进生态环境建设和经济社会协调发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和《城市绿化条例》等有关规定,结合我市实际,特制定本办法。

第二条本办法所称古树,是指树龄在100年以上的树木。

本办法所称名木是指经树木所有权人或者管理权人申报市级以上绿化委员会登记建档的下列树木:

(一)树种珍贵、稀有的;

(二)具有重要历史价值或者纪念意义的;

(三)具有重要科研价值的。

本办法所称古树后续资源是指树龄在50年以上100年以下,并经树木所有权人或者管理权人申报市级以上绿化委员会登记建档发展为古树的树木。

第三条古树实行分级保护,并按下列标准确定等级:

(一)国家一级古树:树龄500年以上的树木;

(二)国家二级古树:树龄300—499年的树木;

(三)国家三级古树:树龄100—299年的树木;

名木和古树后续资源不分级,名木实行国家一级保护。

第四条市林业、城市绿化行政主管部门依照法定职责,负责本市古树名木和古树后续资源的保护管理工作。

市绿化委员会统一组织、落实古树名木和古树后续资源的保护管理措施。

第五条古树名木实行属地保护管理,管护责任单位(人)按照属地管护的原则划定:

(一)生长在机关、部队、团体、企业、事业单位范围内的,该单位为管护责任单位;

(二)生长在城市道路两侧及其周围的,建设主管部门为管护责任单位;

(三)生长在风景名胜区内景点、景区、保护区范围内的,其管理机构为管护责任单位;

(四)生长在私人庭院内或私人承包的,该住户居民或承包经营权人分别为管护责任人;多人共有的,共有权人为共同管护责任人;

(五)生长在其他地域的,按第四条规定,分别由市林业、城市绿化行政主管部门指定管护责任单位或责任人。

第六条古树名木保护应坚持专业保护与群众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。管护责任单位和个人应按照管护技术规范,履行对古树名木的日常养护职责,防止对古树名木的损害行为。

第七条市绿化委员会应加强对古树名木养护技术规范的宣传和培训,指导管护责任单位和个人按照养护技术规范对古树名木进行养护,并无偿提供技术服务。

第八条市林业、城市绿化行政主管部门应按照下列规定对古树名木进行定期检查:

(一)国家一、二级保护的古树名木至少每3个月进行一次;

(二)国家三级保护的古树至少每6个月进行一次;

(三)名木和古树后续资源至少每年进行一次。

在检查中发现树木生长有异常或者环境状况影响树木生长的,应及时采取保护措施。

第九条各乡、镇人民政府、街道办事处应加强对古树名木保护的宣传教育,鼓励和促进对古树名木保护的科学研究,推广古树名木保护科研成果。

第十条古树名木是国家的宝贵财富,任何单位和个人均有保护古树名木的义务和制止、检举损害古树名木行为的权利。

第十一条市人民政府每5年组织开展一次古树名木普查,市绿化委员会按统一标准对市内古树名木进行登记、拍照、挂牌、编号,建立资源档案,报市人民政府审定公布,设立保护标志牌。

任何单位和个人不得擅自移动或者破坏古树名木保护标志牌。

第十二条市人民政府按照本办法第十一条的规定,安排古树名木保护专项经费,专门用于古树名木的资源普查、建档挂牌、复壮、抢救、养护补助、人员培训。

鼓励单位和个人捐资保护、捐资认养古树名木。

第十三条禁止下列损害古树名木的行为:

(一)砍伐;

(二)擅自迁移;

(三)刻划铁钉、剥损树皮、掘根挖蔸、攀树折枝、采集叶片花果、缠绕悬挂物品或者以古树名木做支撑物等影响古树名木正常生长;

(四)在古树名木树冠垂直投影外5米范围内禁止进行建筑施工、挖坑取土、采石取砂,动用明火、排放烟气,堆放倾倒有毒有害物品等影响古树名木正常生长;

(五)因硬化固化地面影响古树名木正常生长。

第十四条建设项目影响古树名木正常生长的,应采取避让和保护措施。

建设单位提交的环境影响评价文件中应包括对古树名木生长影响及避让保护措施等内容,环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件时,应征求林业、城市绿化行政主管部门的意见。

第十五条建设项目依法征用古树名木生长地的,应按照本办法的规定对古树名木进行保护和养护。

第十六条因重点工程项目建设,需要迁移古树名木的,应经法定行政机关批准,移植费和移植后的保护费以及有关养护费,由建设单位负责。

第十七条因重点工程项目建设需要迁移古树名木时,必须提交下列资料:

(一)申请书;

(二)建设项目批准文件;

(三)迁移方案,其中古树名木属集体或者个人所有的,方案中还必须附有迁移补偿协议。

第十八条迁移古树名木必须符合下列条件,方可批准迁移:

(一)因重点工程项目建设无法避让,或者避让成本过高;

(二)迁移方案可行,迁移技术成熟;

(三)迁移费用已经落实。

第十九条古树名木发生病虫害,或者遭受人为和自然损伤,出现明显的生长衰弱、濒危症状的,养护责任单位和个人应及时报告市绿化委员会。

市绿化委员会接到报告后5个工作日内,应组织专家和技术人员进行现场调查,并采取相应措施对古树名木进行复壮和抢救。

第二十条古树名木死亡的,管护责任单位和个人应及时报告市绿化委员会。

市绿化委员会应在接到报告后10个工作日内进行调查、核实,查明原因。

任何单位和个人不得擅自处理未经市林业、城市绿化行政主管部门确认死亡的古树名木。

第二十一条违反本办法第十三条第二款规定,擅自移动或者破坏古树名木保护牌的,由市林业行政主管部门责令限期改正。

第二十二条违反本办法规定,非法采伐、毁坏古树名木的,由市林业、城市绿化行政主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条违反本办法第二十条规定,擅自处理未经市林业、城市绿化行政主管部门确认死亡的古树名木,有违法所得的,由林业、城市绿化行政主管部门依法没收其违法所得。

第二十四条在古树名木保护和管理工作中,市林业、城市绿化行政主管部门因保护、整治措施不力,或者因其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守导致古树名木损伤或者死亡的,由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十五条本办法由市林业局负责解释。

第二十六条本办法自发布之日起施行。

抄送:市委各部门,市人武部。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市人民法院,

市人民检察院。

冷水江市人民政府办公室2014年6月10印发