标    题: 冷水江市人民政府办公室关于印发冷水江市科技专项资金暂行管理办法的通知
文    号 冷政办函〔2013〕75号 统一登记号 LSJDR—20130—01011
公布日期 2013-07-16 生效日期 2013-07-16
信息时效期 2015-07-16 公布形态 首次公布
起草单位 市财政局 公开责任部门 市法制办

冷水江市人民政府办公室关于印发冷水江市科技专项资金暂行管理办法的通知

LSJDR—20130—01011

冷政办函〔2013〕75号

冷水江市人民政府办公室

关于印发冷水江市科技专项资金暂行

管理办法的通知

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区,市直各有关单位:

经市人民政府同意,现将《冷水江市科技专项资金暂行管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

冷水江市人民政府办公室

2013年7月16日

冷水江市科技专项资金暂行管理办法

第一章 总 则

第一条为加强科技专项资金管理,提高使用效益,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《财政部关于印发〈应用技术研究与开发资金管理暂行办法〉的通知》(财教〔2004〕3号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条科技专项资金主要用于资助科技型中小企业创新、科技成果转化与产业化、科技创新公共技术服务平台的建设和科学技术奖励。

第三条科技专项资金来源于市财政拨款和上级各项转移支付,实行专户管理,专款专用。

第四条科技专项资金的管理和使用坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则,由市财政局、市科技局共同管理。

第二章 经费管理职责

第五条市财政局职责

(一)负责核批年度经费总预算及各计划年度经费预算;

(二)负责核批计划管理费预算;

(三)会同市科技局组织项目预算的评审并下达项目年度经费预算,审核批复绩效目标;

(四)监督检查经费的管理和使用情况,考核评价绩效目标;

(五)负责审批年度决算。

第六条市科技局职责

(一)负责提出年度经费总预算建议;

(二)负责项目申报、评审及项目库建立,申报项目绩效目标;

(三)负责编制计划管理费预算,具体管理计划管理费;

(四)负责安排项目年度经费预算并会同市财政局下达预算;

(五)会同市财政局监督检查经费的管理和使用情况。

第七条项目承担单位职责

(一)负责编制项目绩效预算;

(二)落实项目配套经费及其他配套条件;

(三)负责项目经费的财务管理和会计核算;

(四)接受有关部门的监督检查,并按要求提供项目预算执行情况和绩效申报结果以及有关财务资料。

第三章 经费开支范围

第八条科技专项资金主要包括应用技术研发资金和各种专项补助及奖励资金。

第九条应用技术研发资金开支范围包括项目费和计划管理费。

第十条项目费,指应用技术研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用,一般包括:人员费、设备费、能源材料费、差旅费、管理费等相关部分,其中,管理费占项目经费总预算的比例根据项目承担单位的性质核定,一般确定为5%。

第十一条计划管理费,指应用技术研发资金计划管理部门为组织项目,开展项目考察评审、监督检查、项目验收及绩效考评等工作所发生的费用。计划管理费由市科技局具体管理,年度预算由市财政局核定,按规定用途拨付。

第十二条专项补助及奖励资金主要用于获得省级以上科技计划立项、工程技术中心和重点实验室建设、高新技术企业认定补助、专业人才津贴、专利专项补助及各项科技奖励等。

第四章 项目预算的申报、审批和执行

第十三条项目承担单位在申报项目时,应当按要求编制应用技术研发资金项目预算,报至市科技局。

第十四条市科技局根据项目评审意见编制经费预算方案,报市财政局审核,经市人民政府审批后,严格按方案执行。

第十五条科技专项资金拨付,项目承担单位根据项目实施情况提出用款计划,市科技局会同市财政局对项目实施情况进行检查,根据检查情况按国库集中支付管理办法拨付资金。

第十六条项目承担单位应当按照项目合同的要求落实资金,严格执行项目预算,分年度执行项目经费预算,市科技局和市财政局按照要求对项目进行中期检查,中期检查结果为调整项目预算和拨付剩余资金的依据。

第五章 监督与检查

第十七条项目承担单位要按照有关财务制度规定和项目合同的要求,加强项目经费管理,并对项目经费实行单独核算。

第十八条项目主管部门要按照项目的总体部署和要求,依据有关规定对项目经费的预算执行情况和财务管理情况进行监督检查。

第十九条项目主管部门和项目承担单位应当按照有关要求及时报送年度经费使用情况及项目完成情况的总结报告,并由市科技局汇总报送市财政局。

第二十条项目完成后,由市科技局会同市财政局组织有关专家对项目进行验收。

第二十一条市财政局、市科技局负责对科技专项资金的管理和使用进行监督检查,并逐步建立项目经费支出绩效考评制度,考评结果将作为项目承担单位以后年度申报项目资格审查的重要依据。

第二十二条对于违反财经纪律,弄虚作假、截留、挪用、挤占科技专项资金的违规行为,市财政局和市科技局将视情况予以通报批评、停止拨款、终止项目、取消申报资格等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十三条本办法由市科技局、市财政局负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起施行。