标    题: 冷水江市人民政府办公室关于印发冷水江市农贸市场标准化改造实施方案的通知
文    号 冷政办函〔2013〕39号 统一登记号 LSJDR—2013—01007
公布日期 2013-05-10 生效日期 2013-05-10
信息时效期 2018-05-10 公布形态 首次公布
起草单位 市商务局 公开责任部门 市法制办

冷水江市人民政府办公室关于印发冷水江市农贸市场标准化改造实施方案的通知

LSJDR—2013—01007

冷政办函〔2013〕39号

冷水江市人民政府办公室

关于印发冷水江市农贸市场标准化改造

实施方案的通知

各乡、镇人民政府,街道办事处,经济开发区,市直各有关单位:

经市人民政府同意,现将《冷水江市农贸市场标准化改造实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

冷水江市人民政府办公室

2013年5月10日

冷水江市农贸市场标准化改造实施方案

为改善全市城乡农贸市场购物环境,积极配合创建省园林城市和文明城市,扎实推进社会主义新农村建设,市政府决定,用3年时间完成全市农贸市场标准化改造建设任务。为确保改造工作顺利推进,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以科学发展观为指导,按照“立足实际、方便群众、便于管理、提升品位”的要求,采取属地管理的原则,实行市场化运作,有针对性地解决全市城乡农贸市场中存在的突出问题,通过新建和改造一批农贸市场,取缔一批马路市场,推动农贸市场常态化、规范化管理,努力创建文明、卫生、整洁、有序的农贸市场环境。

(二)工作目标。到2015年,完成全市19个城乡农贸市场(名单详见附件)标准化改造和建设任务,基本实现一社区一市场、一乡镇一市场的网络格局,初步建立起“布局合理、结构协调、功能齐全、竞争有序”的农贸市场体系,基本满足城乡居民日常生活需求。

(三)改造标准。农贸市场改造标准严格按《湖南省2013年度城区农贸市场标准化改造项目建设规范》和《湖南省2013年度乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范》执行,具体内容为:

1.建立健全农贸市场环境卫生管理制度,有专人负责,有专人清扫,做到24小时保洁;

2.达到国家有关城乡环境卫生标准,坚决取缔城乡马路市场;

3.农贸市场及周边环境整洁,无“牛皮癣”和无乱搭乱建、乱停乱摆乱放、乱倒乱仍垃圾等现象,切实做好市场除“四害”工作及消防安全防范工作;

4.市场内商品陈列整齐,划行归市,无场外经营现象;

5.规范市场交易行为,无假冒伪劣,掺杂使假商品,不哄抬物价、短斤少两,做到文明经营,文明用语,购物舒适,放心消费。

二、工作安排

(一)安排部署阶段(2013年3月—5月)

组织召开相关部门及乡镇办负责人会议,对农贸市场标准化建设进行安排部署,成立专门工作机构,提出工作方案,下发相关文件,落实工作责任。

(二)改造整治阶段(2013年6月—2015年6月)

凡列入改造的农贸市场,责任单位要依据相关标准及时间要求实施改造。深入开展农贸市场周边摊点和环境专项整治行动,建立健全农贸市场管理制度,加大督查力度,发现问题要及时整改。

(三)巩固提高阶段(每年开展一次)

各农贸市场标准化改造完成后,责任单位要对照创建省级园林城市和文明城市及城乡环境卫生整治工作要求,查找差距,攻克难点,建立健全农贸市场常态化长效管理机制,确保制度到位、人员到位、措施到位。

(四)验收评比阶段(每年开展一次)

每年11月份,由市商务局牵头组织相关部门,按照为民办实事的考核要求,对农贸市场标准化改造进行验收评比,凡通过验收的确定为合格,反之为不合格。

三、保障措施

(一)强化组织领导。成立冷水江市城乡农贸市场标准化改造建设工作领导小组,由市委常委、常务副市长刘杰任组长,市委常委、副市长陈郁琼,副市长邹华任副组长,市政府办相关副主任、市商务局、市发改局、市公安局、市财政局、市人力资源与社会保障局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市住房和城乡建设局、市城管局、市农业局、市卫生局、市物价局、市工商局、市畜牧水产局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市公安消防大队、市房地产管理局、市政府办事服务中心、各乡镇办负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,市商务局局长兼任办公室主任,办公地点设市商务局。各成员单位要互相配合,形成合力,切实抓好农贸市场标准化改造建设工作。

(二)强化工作责任。按照“谁主办、谁负责”的原则,各乡镇办市场改造由辖区乡镇办负责,社区市场由辖区办事处及社区负责,冷江市场、桃园农贸市场、矿山陶塘市场、禾青三角坪市场由市商务局负责,粮贸市场、东站农产品批发市场由市粮食局负责,波月市场由市农业局负责。市政府督查室要加大督查力度,对不按时完成改造任务的责任单位进行通报批评,并按照相关规定实行问责。

(三)强化政策扶持。一是专项资金扶持。市财政每年安排100万元作为改造配套资金,凡标准化改造合格的农贸市场,实行以奖代补资金扶持。二是对新建或改扩建农贸市场,在报建办证等各种手续方面,由各部门集中办理,对农贸市场的各项收费按市公益性设施建设同等对待。

附件:2013—2015年冷水江市城乡农贸市场计划改造名单