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冷水江市低温雨雪冰冻天气应对工作方案

作者:佚名 来源:应急办 发布时间:2014年02月18日 点击数:

受地面冷空气和高空低槽共同影响,我市近期将有一轮较为明显的雨雪天气过程。为切实做好低温雨雪冰冻天气应对处置工作,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定,特制定本方案。
    一、应急响应
    根据气象部门的天气预报,我市将有一段较为长时间的低温雨雪冰冻天气,市政府于2月8日及时启动应急响应。
    二、工作目标
    (1)确保人民群众生命财产安全;
    (2)确保交通运输安全、有序、畅通;
    (3)确保水电油气等能源物资的供应和通信安全运行;
    (4)确保粮食、蔬菜等日用物资供应和价格稳定;
    (5)确保各行业生产和城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;
    (6)确保不发生灾后疾病流行;
    (7)确保社会大局稳定。
    三、领导机构
    经市委、市政府研究决定,成立冷水江市低温雨雪冰冻天气应对应急指挥部,负责组织、指挥和协调全市防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
    政   委:市委书记                刘小龙
    市   长                何志光
    指挥长:  市委常委、常务副市长  刘  杰
    副指挥长:市委常委、副市长        陈郁琼
    市委常委、政法委书记    康 一
    市委常委、宣传部部长    姜海燕
    市委正处级干部          阳世霄
    杨建湘
    市人武部部长            胡振国
    副市长                  李振兴
    副市长                 杨 清
    副市长                  段平屏
    副市长、公安局局长      陈跃辉
    副市长                  邹  华
    组成成员:市委办、市政府办、市委宣传部、市人武部、市应急办、市发改局、市经信局、市教育局、市公安局、市消防大队、武警中队、市交警大队、市民政局、市财政局、市国土局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市公路局、市水利局、市林业局、市农业局、市畜牧水产局、市卫生局、市食品药品监管局、市商务局、市安监局、市气象局、市政府新闻办、市旅游局、市物价局、市工商局、市粮食局、市信访局、市维稳办、冷水江电力局、湖南电信冷水江分公司、移动公司冷水江营业部、联通冷水江分公司、中石油湖南销售娄底分公司冷江新化片区、中石化湖南冷水江市支公司等单位相关负责人组成。市指挥部办公室设于政府办,下设七个工作小组。
    四、职责分工
    第一组:综合协调信息组
    组长:周建设
    成员单位:市政府办、市委宣传部、市应急办、气象、文广新局等
    主要职责:传达市指挥部工作指令,协调调度、督促督办抗冰救灾工作,及时收集、上报、组织发布抗灾救灾情况。组织气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,及时报告监测预报信息。做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道和抗灾救灾情况的发布工作。
    第二组:应急抢险处置组
    组长:欧阳剑
    成员单位:公路、交通运输、人武部、武警、公安、交警、国土、住建、农业、电力、通信等
    主要职责:加强冰雪期间的监管检查,排查治理各类安全隐患。组织力量全力开展险情处置和各类灾害事故救援,做好被困人员的疏散营救工作,保护群众生命财产安全。
    第三组:交通运输畅通组
    组长:杨笃鸿
    成员单位:公路、交通运输、交警
    主要职责:强化主干线公路养护,及时做好低温雨雪冰冻天气下特别是重点地段的铲雪、除冰、解冻和清障工作,对公路急弯、陡坡、桥梁、渡口上下车道及山路等重要路段实施24小时监控,保证交通大动脉的畅通。指导全市城乡道路交通疏导,必要时依法实施交通管制,及时做好特大道路交通事故的调查和处理工作。
    第四组:物资保障组
    组长:杨福才
    成员单位:财政、商务、发改、经信、工商、物价、粮食、盐业、电力、石油、石化等
    主要职责:采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段,加强居民生活必需品的供应。强化市场价格的监测监管,及时查处打击价格违法行为,确保市场的安全和正常运转。加强城市供水供气等市政管网维护,确保居民用水用气的正常供应。做好煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应。
    第五组:救灾救济组
    组长:李叙唐
    成员单位:财政、民政
    主要职责:组织、协调全市雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况;指导各乡镇(办)做好群众的基本生活保障。
    第六组:医疗卫生救助组
    组长:李太珍
    成员单位:卫生局、疾控中心
    主要职责:组织医疗卫生机构对因灾受伤的人员进行医疗救治,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。
    第七组:城市交通畅通组
    组  长:罗楚政
    成员单位:城管、住建、交通
    主要职责:负责市政设施的抢修和维护,做好城市供气、出租车稳价工作;组织沿街门店单位认真开展“门前四包”活动,及时铲雪除冰,打通城市干道,保障城市交通顺畅;加强市容管理,做好垃圾中转站、垃圾处理场抗雪除冰工作,及时清运垃圾。
    第八组:维稳组
    组  长:苏铁初
    成员单位:公安、信访、维稳办
    主要职责:加强治安执勤力量,维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件,确保低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定。
    五、纪律要求
    (一)强化应急意识。相关单位要立即进入应急状态,以高度的政治责任感和使命感,按照“七个确保”的要求,制定应对处置方案,加强领导、周密安排、落实措施,认真应对。
    (二)强化应急值守。相关单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度,切实做好应急值守工作。强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性,及时报送信息(市应急办:5212600、5212602)。
    (三)强化工作责任。市直相关单位要按照《冷水江市低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求,切实履行职责,做好监测巡查和灾害应对工作。各乡镇办要按属地管理原则成立相应工作班子,做好本区域的应对工作。凡因工作落实不到位,造成工作失误的,将从严追究责任。


2014年2月8日

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