冷水江市人民政府2013年度政府信息公开工作年度报告

作者: 来源:政务中心 发布时间:2014年03月29日 00:03 点击数:

  2013年,我市按照中央、省、娄底市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)和《湖南省政府服务规定》(省政府令第252号))的各项要求,扎实推进政府信息公开工作,现将工作情况汇报如下:

  一、组织机构健全

  我市确定了以市长任组长的市政务公开领导小组为全市政府信息公开工作的领导机构;明确市人民政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,市政务公开办(市政府政务服务中心)负责全市政府信息公开的日常工作,负责管理、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。各乡镇、街道办事处,经济开发区,市直机关各单位,各公用事业单位负责本单位政府信息公开的具体工作,各部门都成立了政府信息公开领导小组,并明确了专人负责政府信息公开工作。

  二、扎实开展政府信息公开工作

  (一)加强政府信息公开网络平台的建设。

  我市下发了《关于加强市政府门户网站内容保障工作的通知》、《冷水江市电子政务管理暂行办法》、《冷水江市政府门户网站书记市长信箱和网上信访办理工作制度》、《冷水江市政府门户网站信息审核制度》等文件,建立了读网制度,值班制度等各项制度,完善了网站管理机制。围绕我市中心工作,开辟城乡统筹新农村建设、“权力阳光运行”、“ 企业零距离服务专栏”、安全生产、社会保障法律法规宣传、禁毒宣传等专栏,有力地促进了政府信息公开,打造阳光政府,促进了全市经济社会全面发展。

  在政府门户网站内容保障上,一方面网站管理人员及时更新网站信息。网站管理人员每天从中国政府网、新华网、新浪网、湖南省政府网、湖南省领导人才网、娄底政府网、冷水江新闻网等各级重点网站上广泛搜集各类重要信息,做到内容日日更新。另一方面,督促并指导各部门各单位及时报送各类政务信息、时事动态信息,不断充实网站内容。全市各部门各单位2013年累计向市政府门户网站报送信息16600余条,平均每天上网信息40余条,截止到2013年底网站的点击率突破了140万人次。

  为畅通政民沟通交流渠道,开设了互动交流栏目,有效架起了政民沟通的桥梁。2013年,我市各部门各单位在市政府门户网站开展网上调查8次,民意征集6次,发表调研探讨文章61篇,为市委、政府的重大决策提供参考依据。受理各类网上建议、咨询、投诉等信访件349件,答复办结279件,办结率达79.9%。

  (二)科学规范权力公开透明运行

  我市印发了《冷水江市推进权力公开运行工作方案》(冷纪发[2013]18号),以全面公开、突出重点、依托科技为公开的基本原则,以在政府门户网站上设立“权力阳光运行”专栏为统一公开的平台,并明确了五大类的公开内容。1、全市54个单位的行政审批、行政处罚、行政检查、行政征收的目录、法定依据、审批时限、办事流程、规范权力运行制度。2、全市33个进驻政务服务中心的单位及项目、办事情况。3、全市43个单位103个重点项目的权力运行结果。4、全市40个重点岗位效能监督对象基本情况、考核结果。5、供水、供电、供气、金融、通讯等公共企事业单位的事项目录、依据、程序、时限。2013年,全市54家职能单位已公开权力阳光运行依据、权力阳光运行结果等信息753条。

  积极推行网上审批服务。为实现网上行政审批 “双100%”(行政审批事项100%梳理进入系统、行政审批办件100%录入系统)任务的完成,我市加大了对所涉人员的业务培训和指导督促力度,2013年9至10月份,我市开办了两期网上政务服务系统暨电子监察系统运用培训班,对54个具有网上审批权限的部门的分管领导及信息联络员进行了培训。同时创造性地建设了VPN虚拟审批平台。通过培训、指导、督查,各部门对网上政务服务系统及电子监察系统的认识、操作能力有了显著提高,取得了很好的效果,2013年各部门的办件已全部录入监察系统, 全年全市完成31959件办件的录入。

  (三)加强重点领域的政府信息公开

  我市继续推进财政资金、住房保障、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、招投标、价格和收费、教育等九个领域的政府信息公开,同时积极落实财政预决算、重大项目建设、社会公益事业等领域的政府信息公开。为此,市政务中心根据《2013年全市“发展环境优化年”工作方案》(冷办[2013]45号)的要求,出台了《冷水江市政务服务中心关于落实财政预决算等领域信息公开的实施方案》(冷政务发[2013]15号)。以公开权力目录、法定依据、办事流程、制度体系、工作情况、权力运行结果为手段,保障群众的知情权、参与权、监督权。以市发改局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市民政局、市经信局等七家单位为落实财政预决算、重大建设项目、社会公益事业等领域的责任单位,按要求将所涉20余项审批与服务事项的公开内容通过设立政务公开栏、印发政务公开资料、利用新闻媒体等多种形式公开外,还应在政府门户网站指定专栏统一公开。

  (四)建立健全依申请公开机制

  对公民、法人和其他组织需要的属于主动公开以外的政府信息,我市建立了依申请公开机制。各单位都建立了受理、办理、答复机制,明确了专门机构和人员负责本单位依申请公开,市政府门户网站和市政务中心网站以及部门网页上都设立了依申请公开系统,在市政务中心政务公开办设置了政府信息依申请公开接待处,及时受理依申请公开。

   三、政府信息公开的基本情况

  各成员单位按照《条例》和《冷水江市人民政府关于认真贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的通知》(冷政办函〔2008〕7号)文件要求,积极主动公开政府信息。2013年度市办事服务中心收到公众有效的政府信息公开申请96例,均予以了回复,满意率100%。

  主动公开的政府信息主要包括:一是政策文件及工作信息。包括近几年来制定和发布的规范性文件、与经济社会管理和公共服务等相关的其他重要文件及重要政务活动等信息。二是机构及人事管理。包括机构职能、领导工作分工、内设科室、下属单位及人事任免、招考录用等信息。三是发展规划及计划总结。包括国民经济和社会发展规划、计划,土地利用、工业、文化、生态、水利、消防等专项规划,各项规划、计划落实和进展情况等信息。四是与公众密切相关的重大事项。包括重大实事项目批准和实施情况,突发公共事件应急预案,社会救济款物使用、分配情况,关系公众人身安全的卫生、环保、安全生产等监督检查情况,行政审批事项办理条件及流程,土地征用、房屋拆迁等信息。五是政府财政类信息。包括部分政府财政预决算报告,城乡建设、公共交通等项目招投标信息,政府采购信息以及公共企事业单位收费项目及其标准等信息。

  四、政府信息公开工作中存在的主要问题
      (一)有些单位对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善;

  (二)主动公开力度还需进一步增强,部分单位没有把政府信息公开工作纳入行政工作的一个重要组成部分,未能主动公开应公开的信息并及时更新;

                       

二〇一四年三月十七日


 

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