冷水江市人民政府2011年度政府信息公开工作年度报告

作者: 来源:政务中心 发布时间:2012年03月02日 点击数:

  冷水江市政府信息公开工作年度报告

(2011年度)

 

    2011年,我市按照中央、省、娄底市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)和《湖南省政府服务规定》(省政府令第252号))的各项要求,扎实推进政府信息公开工作,现将工作情况汇报如下:

    一、组织机构健全

    我市在2008年就确定了以市长任组长的市政务公开领导小组为全市政府信息公开工作的领导机构;明确市人民政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,市政务公开办(市政府办事中心)负责全市政府信息公开的日常工作,负责管理、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。各乡镇、街道办事处,经济开发区,市直机关各单位,各公用事业单位负责本单位政府信息公开的具体工作,各部门都相关地成立了政府信息公开领导小组,并明确了专人负责政府信息公开工作。

    二、扎实开展政府信息公开工作

    (一)全面规范政府信息公开

    2011年,我们对市内各职能部门的政务公开工作做了一次调研、两次督查,出台了《冷水江市2011年政务公开工作要点》;要求各乡镇办和职能部门编制了政府信息公开年度报告,经审核,实行了网上发布,推进了政务公开工作常态化;完善了行政决策体系,促进了决策公开。出台了《冷水江市重大行政决策程序规则》,确保行政决策的程序化、科学化。一是完善重大事项集体决策制度,强化决策责任。二是继续建立健全集体研究和听证会制度,三是制定重大行政决策年度听证会计划,落实行政决策公开实践。

    (二)积极构建乡镇政务服务平台。

    为加强乡镇办便民服务中心建设,市政府下发了《冷水江市人民政府政府办公室关于乡镇街道办事处便民服务中心建设的实施意见》(冷政办发〔2010〕18号),要求全市16个乡镇、街道办事处按照“服务场所相对集中、服务时间相对固定、服务制度健全、服务公开到位”的基本要求配备必需的办公设施,建立工作制度,实行每周固定工作日为群众办事制度,村(居)委会设立便民服务代办站,基本形成市、乡、村三级便民服务网络。目前,全市16个乡镇办都建立了乡镇(街道)便民中心,185个村(居)委会建立了便民服务点。便民服务中心运行以来,截至2012年1月,已累计完成办件29437件次,整体反映良好,深受群众好评,2011年2月20日,《湖南日报》头版头条做了典型推荐。
    (三)加大政府信息公开的宣传力度。

    1、认真学习。市政务公开办不定期的组织全市各单位进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、编制政府信息公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。

    2、组织各职能局学习《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)和《湖南省政府服务规定》(省政府令第252号))等文件。

      三、政府信息公开的基本情况

    各成员单位按照《条例》和《冷水江市人民政府关于认真贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的通知》(冷政办函〔2008〕7号)文件要求,积极主动公开政府信息。2011年度市办事服务中心收到公众有效的政府信息公开申请258例,均予以了回复,满意率100℅。

    主动公开的政府信息主要包括:一是政策文件及工作信息。包括近几年来制定和发布的规范性文件、与经济社会管理和公共服务等相关的其他重要文件及重要政务活动等信息。二是机构及人事管理。包括机构职能、领导工作分工、内设科室、下属单位及人事任免、招考录用等信息。三是发展规划及计划总结。包括国民经济和社会发展规划、计划,土地利用、工业、文化、生态、水利、消防等专项规划,各项规划、计划落实和进展情况等信息。四是与公众密切相关的重大事项。包括重大实事项目批准和实施情况,突发公共事件应急预案,社会救济款物使用、分配情况,关系公众人身安全的卫生、环保、安全生产等监督检查情况,行政审批事项办理条件及流程,土地征用、房屋拆迁等信息。五是政府财政类信息。包括部分政府财政预决算报告,城乡建设、公共交通等项目招投标信息,政府采购信息以及公共企事业单位收费项目及其标准等信息。

    四、政府信息公开工作中存在的主要问题
    (一)有些单位对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善;

    (二)主动公开力度还需进一步增强,部分单位没有把政府信息公开工作纳入行政工作的一个重要组成部分,未能主动公开应公开的信息并及时更新;

    (三)政务公开工作还没有一部法律予以明确,在实施过程中难度大。

    五、2012年将认真做好以下几个方面的工作

    (一)加大政府信息主动公开力度。加强主动公开政府信息的力度,对受理的依申请公开政府信息,经审核认定可以让社会广泛知晓的,在答复申请人的同时,通过主动公开渠道予以公开。

    (二)加强载体建设。依托政务服务中心平台、电子政务平台,拓宽政府信息公开领域,组织编制政府信息公开目录。积极稳妥推进政府三公消费公开,加大工程建设领域信息公开力度,主动接受社会监督。

    (三)切实优化政府信息依申请公开服务。拓宽政府信息依申请公开受理渠道,为申请人提供便捷服务。加强对政府信息依申请公开工作的指导,加强与申请人沟通交流,主动听取公众的意见建议,努力提高答复质量和水平。

    (四)畅通政府信息公开渠道。加强我市政府门户网站建设,及时、全面、准确地公开各类政府信息,优化升级网络系统,完善各级专栏的信息共享机制,强化公众参与功能,充分发挥网站与公众交流沟通的桥梁作用。

    (五)加强政府信息公开基础保障工作。进一步健全政府信息公开工作机制和制度规范,认真贯彻落实政府信息公开工作相关配套制度。加强政府信息公开工作人员的学习培训,全面提高做好政府信息公开工作的能力和水平。加强调查研究,及时总结推广开展政府信息公开工作的经验。

 

 

                        二〇一二年三月十七日

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