2012年冷水江政府信息公开工作年度报告

作者: 来源:政务中心 发布时间:2013年04月05日 点击数:

    2012年,我市按照中央、省、娄底市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)和《湖南省政府服务规定》(省政府令第252号))的各项要求,扎实推进政府信息公开工作,现将工作情况汇报如下:

    一、组织机构健全

    我市在2008年就确定了以市长任组长的市政务公开领导小组为全市政府信息公开工作的领导机构;明确市人民政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,市政务公开办(市政府政务服务中心)负责全市政府信息公开的日常工作,负责组织、指导、协调、监督行政区域内的政府信息公开工作。各乡镇、街道办事处,经济开发区,市直机关各单位,各公用事业单位负责本单位政府信息公开的具体工作,各部门都相关地成立了政府信息公开领导小组,并明确了专人负责政府信息公开工作。

    二、扎实开展政府信息公开工作

    (一)科学规范权力公开透明运行

    根据省政府办公厅《关于加快推进全省网上政务服务和电子监察系统建设的通知》、省政府办公厅《关于做好全省网上政务服务和电子监察系统建设工作的通知》的要求,市政务服务中心安装了视频监控系统,设置球机探头5个,枪机探头4个,已正式进入全省网络运行。从2012年5月初开始,通过对全市49个市直部门的政务服务事项进行了梳理,共梳理政务服务事项768项,其中包括:1、本级审批事项570项(行政许可事项278项、非行政许可事项81项、其他管理事项211项),2、委托下放事项38项(行政许可事项25项、非行政许可事项2项、其他管理事项11项),3、转报事项160项(行政许可事项83项、非行政许可事项20项、其他管理事项57项)。为优化行政审批流程,规范权力运行,全市各个行政执法机关针对本机关领域内的行政许可审批事项,绘制行政许可办理流程图,明确工作时限,实施结果公示制度,使行政审批步入规范化、有序化。所有审批项目都由市政务中心窗口当天录入网上政务服务系统,公开办理结果,门户网站予以公布。

    (二)进一步加强公共企事业单位办事公开

    各公用事业单位都通过不同渠道公开了收费项目、价格和依据,公开了办事程序和时限,岗位规范和纪律规定,公开了服务承诺和监督渠道。各公用事业单位都建立了高标准的办事大厅,都建立了行风热线或服务热线,设立了咨询服务平台,设立了电子显示屏、触摸屏,建立了单位网站,开设了政务公开专栏,有关信息及时上网发布,并及时进行了更新。如全市26家正规医院都全面公示了医疗药品价格,大型医院还设置了电子显示屏,对住院病人采取了一天一次结算的方法,让病人明明白白消费。2012年冷水江市人民医院被卫生部确定为第三批“全国院务公开示范点”。

    (三)加强对工程建设等重点领域的政府信息公开

    在规定时限内公开工程建设项目招投标公告、结果、相关批文及招投标违法违规行为及处理情况等信息。据2012年统计,全市房屋建筑和市政基础设施工程累计进场交易项目53项,建筑面积760939.21㎡,中标价123398.28万元,其中,公开招投标项目37个,邀请招标项目16个,按应招标项目工程招标率100%,采用合理定价评审抽取法评标项目数都达到了上级要求的30%。所有公开招标项目的招标公告和中标结果根据相关规定,依法依规按时、准确地在湖南省招标投标监管网以及政府门户网站和冷水江市建设工程交易中心予以公示。共发布各类信息公告106次,统一组织安排开标等相关会议53次,统一抽取各类评标专家269人次。同时,积极处理群众来信来访和投诉案件,配合市纪检监察部门依法查处投诉案件2起,处理积案率100%。

    (四)建立健全依申请公开机制

    对公民、法人和其他组织需要的属于主动公开以外的政府信息,我市建立了依申请公开机制。各单位都建立了受理、办理、答复机制,明确了专门机构和人员负责本单位依申请公开,市政府门户网站和市政务中心网站以及部门网页上都设立了依申请公开系统,在市政务中心政务公开办设置了政府信息依申请公开接待处,及时受理依申请公开。

    三、政府信息公开的基本情况

    各成员单位按照《条例》和《冷水江市人民政府关于认真贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的通知》(冷政办函〔2008〕7号)文件要求,积极主动公开政府信息。2012年度市办事服务中心收到公众有效的政府信息公开申请198例,均予以了回复,满意率100℅。

    主动公开的政府信息主要包括:一是政策文件及工作信息。包括近几年来制定和发布的规范性文件、与经济社会管理和公共服务等相关的其他重要文件及重要政务活动等信息。二是机构及人事管理。包括机构职能、领导工作分工、内设科室、下属单位及人事任免、招考录用等信息。三是发展规划及计划总结。包括国民经济和社会发展规划、计划,土地利用、工业、文化、生态、水利、消防等专项规划,各项规划、计划落实和进展情况等信息。四是与公众密切相关的重大事项。包括重大实事项目批准和实施情况,突发公共事件应急预案,社会救济款物使用、分配情况,关系公众人身安全的卫生、环保、安全生产等监督检查情况,行政审批事项办理条件及流程,土地征用、房屋拆迁等信息。五是政府财政类信息。包括部分政府财政预决算报告,城乡建设、公共交通等项目招投标信息,政府采购信息以及公共企事业单位收费项目及其标准等信息。

    四、政府信息公开工作中存在的主要问题
    (一)有些单位对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善;

    (二)主动公开力度还需进一步增强,部分单位没有把政府信息公开工作纳入行政工作的一个重要组成部分,未能主动公开应公开的信息并及时更新。

                       

二〇一三年三月十七日

 

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