农村五保供养行政给付制度

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2014年01月08日 点击数:

一、责任单位

冷水江市社会救助工作管理局

二、责任人

冷水江市社会救助工作管理局实行局长负责制下的岗位分工责任制,局长负责全面工作,救助局工作人员按照岗位分工,分别承担各自的工作任务,责任人为局长、承办人。

三、权力行使依据

(一)《农村五保供养工作条例》(国务院456号令)

(二)《湖南省实施农村五保供养工作条例办法》(湖南省人民政府令第216号)

四、许可对象

老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。

五、许可条件

具有我市农业户口,且同时符合下列条件的老年、残疾和青少年村民,享受五保供养待遇:

(一)无劳动能力。年满60周岁的老年人、持有《中华人民共和国残疾人证》的二级以上残疾人、未满16周岁或者已满16周岁但仍在接受义务教育的青少年,视为无劳动能力。

(二)无生活来源。虽然有土地承包经营收入、集体经营分配收入或者其他收入但生活水平仍低于当地村民平均生活水平的,视为无生活来源。

(三)无法定赡养、扶养、抚养义务人,或者其法定赡养、扶养、抚养义务人无赡养、扶养、抚养能力。法定赡养、扶养、抚养义务人因生活困难需要经常救济,或者法定赡养、扶养、抚养义务人年老、多病、残疾、无劳动能力、无生活来源或者失踪的,视为无赡养、抚养、扶养能力。

六、申办资料

居民身份证、户口本、家庭收入材料和其他相关材料。

七、许可期限

在收到经乡(镇)、街道办事处初审合格的申报对象的申请材料后20日内作出审查决定,对符合条件给予批准的,并确定给付标准。

八、审批程序

由本人向村民委员会提出申请,村民委员会收到申请后进行民主评议,评议后由村民委员会将评议意见和有关材料报乡(镇)、街道办事处审核,乡(镇)、街道办事处自收到评议意见后,对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实后提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送市社会救助工作管理局审批。

(一)受理

1、岗位责任人:市社会救助工作管理局负责农村五保供养的工作人员

2、岗位职责及权限:对乡(镇)、街道办事处申报的资料进行初步审核,对不符合条件或申报资料不齐全的,资料退回,资料齐全的登记并接受申报。

(二)审批

1、岗位责任人:社会救助局局长

2、岗位职责及权限:按照审批条件对乡(镇)、街道办事处提交的申请材料内容进行合法性、真实性审查,并以抽查方式了解乡(镇)、街道办事处申报对象的准确性。对申报符合条件的,提出同意意见,报市民政局分管副局长审签。对不符合许可条件的,提出不同意见,并说明理由。

(三)决定

1、岗位责任人:市民政局分管副局长

2、岗位职责及权限:市民政局分管副局长审签后报局长审定,符合法定条件,作出准予行政给付决定;不符合法定条件的,不予批准,将申请材料退回,并注明理由。

(四)公示与告知

1、岗位责任人:市社会救助工作管理局负责农村五保供养的工作人员

2、岗位职责及权限:符合条件准予给付的,通知乡(镇)、街道办事处在各村(居)委会进行第三榜公示,公示无异议后,予以给付。对不予给付的,说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

九、监督检查

按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。

十、责任追究

按照《中华人民共和国行政许可法》第七章规定执行。

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